粉碎“四人帮”的两年多来，在党中央领导下，我们取得了揭批“四人帮”政治斗争的伟大胜利，国民经济得到了迅速的恢复和发展，人民生活有了初步的改善，全国范围内出现了安定团结、生动活泼的政治局面。应当说，在短短两年多的时间里，我们确实办了许多有目共睹的令人高兴的好事。

但是，由于林彪、“四人帮”的长期疯狂破坏，我国国民经济中还存在不少问题，一些重大的比例失调状况还没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象还没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题还有待进一步解决。可以说，今后若干年内确实是百废待兴，百端待举，还有许多事情等待我们去办。现在在某些方面的一个突出问题是，办好事，开口子，减收增支的主意多，开源堵漏，增收节支的措施少；讲发展需要的多，讲客观可能的少。面对着这种情况，我们应该怎么办呢？是不顾客观可能，要求把好事在一天之内办完，还是从实际出发，分别轻重缓急，有计划有步骤地来办呢？这是需要正确解决的一个重大问题。

全心全意为人民服务，为国家和人民办好事、谋福利，这是我们的神圣职责。从主观愿望来说，大家都希望明天一个早上就实现四个现代化。但主观愿望是一回事，客观可能又是一回事。毛泽东同志说，要“有多少钱办多少事”，“少花钱多办事”。前者是尊重客观规律问题，即量力而行；后者是发挥主观能动性问题，即尽力而为。这是一个把需要和可能、客观和主观、量力而行和尽力而为结合起来的马克思主义的正确方针。只有主观与客观相符合的时候，主观愿望才能变为客观现实。因此，我们办好事，想问题，必须从实际出发，循序前进，考虑客观的可能性。

我们面对的实际是什么呢？一方面，我们有党中央的正确领导，有优越的社会主义制度，有九亿勤劳、勇敢、智慧的人民，有丰富的资源，有三十年来建设起来的相当可观的物质基础和正反两方面的经验，再加上有利的国际条件，我们的四个现代化一定能够实现，我国人民的生活一定能够不断地改善和提高，这是毫无疑义的。另一方面，我们也必须看到，我国人口多、耕地少、国土大、底子薄，这些年又在很大程度上遭受林彪、“四人帮”极左路线的干扰和破坏，我们的财力、物力是有限度的。我们搞建设、改善人民生活，都只能在这个财力、物力可能的范围内做文章。如果超过了这个可能，想在一天之内把好事都办完，实际上是办不到的。办不到的事情硬要开口子去办，就会出问题，就会冲击国家计划，冲击国家财政，扩大市场商品可供量和社会购买力之间的差额，到头来必然给人民带来危害。因此，不顾国家财力、物力的可能，硬要去办一时还办不到的事，不管你主观愿望怎样，势必事与愿违，欲速不达。

这里有一个局部和全局的问题。有的事情，从一个地方、一件具体事情上讲，可能是有道理的。譬如，商业和服务行业的职工，起早贪黑，工资低，工作累。又譬如，一些寒冷地区的基层干部，工作在冰天雪地，非常辛苦。从一个行业、一个地区看，给这些同志增加一点补贴，似乎有道理。但是，上早班、站晚班，不仅有商业和服务行业的职工，还有交通民警、公共汽车司机、等等。我们国家那么大，东北有冰天雪地，新疆、青藏高原也有冰天雪地。冰天雪地工作辛苦，在炎热的地方，夏天象火炉，骄阳似火，汗流浃背，工作也很辛苦。照顾了干部，还有工人、营业员、教员等等怎么办？这样，牵涉面就大了。所以，一拿到全局来看，就不是我们目前的财力、物力所能办到的。再譬如，为了缩小工农业产品交换的差价，国家对粮食和其他一部分农副产品的收购价格进行了调整。这项措施，受到了亿万农民的拥护，无疑是一件好事。但是，各地在调整农副产品收购价格时，必须严格按照国家的统一规定办事，调价的品种不能增加，幅度不能扩大，如果提价超过了国家的统一规定，农民虽然能多增加一些收入，但国家不能相应地增加供应农村的商品，农民拿到钱买不到东西，结果反而会挫伤农民的积极性，影响党的威信。因此，办好事，必须顾全大局，必须局部服从全局。

从实际出发，从全局出发，许多事就只能是有计划有步骤地来办。考虑人民生活是这样，考虑国家建设也是这样。党中央确定今后一段时间经济工作的主要任务是进行调整、改革、整顿、提高，把国民经济纳入持久的、按比例的、高速度发展的轨道。这是一个纵观全局，从实际出发，扎扎实实推进我国四个现代化的重要战略决策。这也是当前经济工作的全局。调整国民经济比例，是有上有下，有进有退。下是为了上，退是为了进。只有该下的下了，该退的退了，该上的才能上去，该进的才能前进。十个指头按十个跳蚤是按不住的。十个胖子要同时进一个门是挤不进去的。国家财力、物力就那么多，而要办的事情很多，就必须经过综合平衡，有先有后，有主有次，有轻有重，有缓有急，有取有舍。只能集中力量打歼灭战，不能分散力量打消耗战。毛泽东同志在指挥辽沈战役中确定置长、沈两敌于不顾，而专顾锦、榆、唐一头，在建国初期他又提出不要四面出击，都是这个战略思想。所以，国家投资只能是按农、轻、重的次序安排。要把轻纺工业搞上去，把轻纺工业生产所需的燃料、动力、原材料和运输条件摆在首位来安排落实，就不能不挤掉一些别的方面的需要。要把煤、电、油、运和建材抓上去，别的方面就不能不让一让路。要缩短基本建设战线，集中力量保证一些急需的项目尽快竣工投产，就必须停建、缓建一些项目，严格控制新项目上马。有所不为而后有所为。齐头并进，一拥而上，是不行的。我们每个同志必须懂得这个上与下、进与退、全局与局部的辩证关系。在这里，计划、步骤确定之后，就必须步调一致，不能你吹你的号，我唱我的调，各行其是。

尽快地把我国建设成为社会主义的现代化强国，这是我们国家和人民的根本利益，是最大的好事。而在当前，对国民经济调整、改革、整顿、提高，是为更快更好地前进奠定基础。如果我们诚心办好事，而且真想把好事办得多一些、好一些，那就必须认真地而不是马虎地、切实地而不是敷衍地来贯彻执行这个方针。这也是对我们党风的一次新的考验。让我们脚踏实地，胸怀全局，搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高工作，努力开展增产节约运动。随着四个现代化的逐步实现，我们人民的物质和文化生活的步步提高，一定是可以计日程功的。