健全税务机构和充实税务干部，是充分发挥税收的作用，高速度积累建设资金的组织保证，这已为建国三十年来正反两方面的经验所证明。文化大革命前，税收之所以能够在社会主义革命和社会主义建设事业中，在保证国家财政收入方面，发挥了积极的作用，原因之一就是在党的正确领导下，税务部门有一套完整的组织机构，有一支经过长期斗争考验的、过得硬的税务干部队伍。文化大革命期间，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，全省所有地、市、县税务局均被撤并，税务干部人数大量减少，不仅严重影响了税收工作的开展，而且给人们造成错觉，好象税收工作不那么重要了，极大地挫伤了广大税务干部的积极性。粉碎“四人帮”以后，为了彻底肃清其流毒和影响，从组织上拨乱反正，广大税务干部强烈要求健全税务机构，充实干部队伍。对此，安徽省税务局多次进行调查研究，一九七八年初专门组织力量，深入到一些市、县，认真进行调查，及时向领导反映，取得了省委和省革委会的大力支持，决定全面恢复市、县税务局的建制，税务干部编制恢复到文化大革命前的水平，实行事业编制，并加强业务部门的垂直领导。为了认真贯彻省革委会的决定，尽快地把全省税务机构恢复健全起来，省税务局确定一位付局长专门负责抓这项工作，以省财办和省财政局的名义，加强同各地市县革委会的联系，采取多种方法抓紧落实。由于决心大，抓得紧，到一九七八年底，全省八十个市、县都分别成立了税务局，原来大部分隶属区、社的八百七十七个税务分局、所，均改为市、县税务局的派出机构。并取得劳动、人事部门的同意，充实了税务干部。实践再次证明，健全税务机构，充实税务干部，对于更好地发挥税收的作用，高速度组织建设资金，提供了组织保证，效果是很明显的。

一、加强了税收工作的领导力量，保证了税收任务的完成。财税机构合并时，市、县局一般只有一位局长分管税收工作，只有一个科、股，三、四个干部办理税政、计会、监交等业务工作。单独设立税务局后，充实了领导力量，分设了税政、计会、集财和人秘四个科、股；市局还设立了监交利润科，使各项工作都有所加强，保证了任务的完成。芜湖市原来欠税长期不清，底子不明。去年十月分市税务局成立后，专门对查欠清欠作了布置，领导深入到分局摸欠税底子，各分局采取逐户摸底的办法，终于查清了全市欠税共有二百一十万元，比报表上反映的欠税一百三十三万元，多百分之五十，并采取措施，大抓清欠工作，使大部份欠税清理入库。

二、由于基层税务分局、所，改为市、县局的派出机构，加强了业务部门的垂直领导，保证了基层税务干部的相对稳定，抽调税务干部搞其他工作的情况大大减少。根据合肥市和宿县、六安地区的统计，原来抽调搞其他工作的税务干部有一百七十二人，基本上都已陆续调回，从而加强了税收的征管力量。

三、健全税务机构，稳定了税务干部队伍，进一步调动广大税务干部的积极性。特别是有利于税收工作更好地依靠党委，取得党委的重视和支持。当涂县去年四季度成立税务局后，针对当时收入进度缓慢，欠税严重的情况，及时向县委作了汇报，引起了县委的重视。县委第一书记在三级干部会议上，强调各级党委要抓工商税收工作，点名批评了县直几个企业长期不交税的问题；县委的二、三把手还分别到税务局和长期拖欠税款的单位，了解税收情况，督促交税；县革委会还发出了加强工商税收工作的通知。对该县税收工作起到了很大的推动作用。