摘要:
人们常常谈论财务和会计的关系问题。所谓财务通常是指企业的财务活动,有的是指财务关系而言,而会计则是一种管理工作,有时则是就管理工具而言。按理说,财务活动这种客观存在的经济现象,同会计这种经济管理工作是不会混淆不清的,至于财务关系同管理工具的区别,那也是十分明显的。人们所要研究的,实际上是财务管理同会计这两种工作的关系。弄清楚财务管理和会计的关系,对于组织财务会计工作,发展财务会计学科都是十分必要的。在这个问题上存在着一些不同的看法。这里谈一谈自己的认识。
企业财务活动就是企业再生产过程中的资金运动。在商品经济条件下,社会产品具有商品的性质,企业再生产过程既是使用价值的生产和交换过程,又是价值的形成和实现过程。这样,一切物资都具有一定量的价值,它体现用于物资中的社会必要劳动量。在企业生产经营过程中,随着物资的不断运动,物资的价值形态也不断地发生变化,由货币资金转化为储备资金,又转化为未完工产品资金、成品资金,再转化为货币资金,这样周而复始,形成企业资金的运动。所以,企业的生产经营过程,一方面表现为物资的运动(从实物形态来看),另一方面表现为资金的运动(从价值形态来看)。企业的资...
人们常常谈论财务和会计的关系问题。所谓财务通常是指企业的财务活动,有的是指财务关系而言,而会计则是一种管理工作,有时则是就管理工具而言。按理说,财务活动这种客观存在的经济现象,同会计这种经济管理工作是不会混淆不清的,至于财务关系同管理工具的区别,那也是十分明显的。人们所要研究的,实际上是财务管理同会计这两种工作的关系。弄清楚财务管理和会计的关系,对于组织财务会计工作,发展财务会计学科都是十分必要的。在这个问题上存在着一些不同的看法。这里谈一谈自己的认识。
企业财务活动就是企业再生产过程中的资金运动。在商品经济条件下,社会产品具有商品的性质,企业再生产过程既是使用价值的生产和交换过程,又是价值的形成和实现过程。这样,一切物资都具有一定量的价值,它体现用于物资中的社会必要劳动量。在企业生产经营过程中,随着物资的不断运动,物资的价值形态也不断地发生变化,由货币资金转化为储备资金,又转化为未完工产品资金、成品资金,再转化为货币资金,这样周而复始,形成企业资金的运动。所以,企业的生产经营过程,一方面表现为物资的运动(从实物形态来看),另一方面表现为资金的运动(从价值形态来看)。企业的资金运动,即企业的财务活动。它是企业生产经营活动的一个独立方面。在社会主义公有制条件下,企业的资金运动同国民经济范围内的资金运动有着密切的联系。企业财务活动的内容,主要包括资金的取得和使用,资金的耗费,资金的收入和分配,它们分别以价值形式反映企业对生产资料的取得和占用,物化劳动和活劳动的消耗,生产成果的实现和分配。这就是通常所说的资金、成本、收入这样三个方面。企业的资金运动体现着企业同国家、其他企业和职工之间以及企业内部各单位之间的财务关系。
在社会主义条件下,按照党的方针、政策,根据资金运动的客观规律,合理组织财务活动,正确处理财务关系,为多快好省地发展社会主义经济服务,这就是企业财务管理。上述资金、成本、收入三个方面构成了企业财务管理的主要内容。企业财务管理是整个企业经济管理的组成部分。它同生产、技术、劳动、物资、设备等项管理的区别,在于它着重利用价值形式对企业的生产经营活动进行管理。为了组织资金运动,处理财务关系,财务管理需要有一系列的业务环节。这些业务环节,主要的是编制财务计划,组织日常管理(执行财务计划),进行会计核算,开展财务分析,实行财务检查。它们构成一整套严密的工作程序。
会计是运用价值形式连续地、全面地、系统地反映和监督企业经济活动的一种管理工作。在商品经济条件下,用价值形式表现的企业经济活动就是企业的资金运动。会计包括会计核算、会计分析和会计检查这样三个环节。会计核算通过设置帐户、运用复式记帐、填制和审核凭证、登记帐簿、编制报表等方法,反映和监督企业的资金运动,提供资金的取得、占用、耗费、收入和分配的指标体系,它是会计的基本环节。以会计核算资料为主要依据,对企业资金、成本、收入情况所作的分析、检查,就是会计分析、会计检查。会计分析、会计检查如果就它所涉及的内容来看,也就是前面所说的财务分析、财务检查。这不过是同样工作的两种不同叫法而已。会计,以价值形式关经济活动的指标体系,又是企业经济核算的一个重要方面。
由此可见,企业再生产过程中的资金运动,既是财务管理的内容,又是会计进行反映和监督的对象。在人们的观念上,财务管理侧重于对企业资金运动的组织和调节,而会计则侧重于对企业资金运动的反映和监督。从这个意义上讲,会计是加强财务管理的业务手段。在实际工作中,财务管理和会计在许多方面是重叠的,分不开的。若从企业管理的几大组成部分来看,会计工作则归属于财务管理的范围。
应当看到,随着事物的发展变化,反映这种事物的概念的内涵是会发生变化的。财务管理、会计这两个概念的使用也有一个发展的过程。人们常常争论到底是会计包括财务管理还是财务管理包括会计,各执一词,似乎都有道理。其实,用发展的观点来分析,是可以取得统一的认识的。
在我国,会计一词的使用先于财务管理一词。会计作为一个专门的概念始源于西周,最早见之于《周礼》。在一个很长的时期内,人们并未使用财务管理一词,而会计一词则包括着核算、理财以及预算、分析、检查的含意。这是因为,在古代,生产力水平很低,社会分工不细,管理工作也不是划分得那么精细,那时,核算“作为生产职能的一个附带工作”逐步从生产中分离出来,成为对生产过程的控制和观念总结的一般管理工作,内容比较广泛。开始,核算工作是综合的,并无会计、统计、业务核算之分。只是当商品货币经济发展以后,人们广泛地利用价值形式进行总括的计算,会计才同统计分离,形成一种单独的核算工作。在我国奴隶社会末期和封建社会初期,社会财富集中于皇室宫廷,民间的工匠作坊很不发达,当时的会计主要是官厅会计。如周朝设有司会的官职,掌管皇朝的财物赋税,并利用帐册簿籍等检查官吏们的行政工作和会计工作。宋朝设有会计司,考核各种赋税和钱粮出入之数,及年终的盈亏情况。宋元以后,手工作坊和手工以,在古代,会计的含义比较广泛,不仅包括各种核算工作,而且包括理财,不仅理生产单位之财,理奴隶主、封建主家室之财,而且理皇朝国家之财。西方资本主义国家中会计的发展,也有类似的情况。近代会计在一个很长时期内包括从企业预算到会计报告分析、审计等各项工作,同现在所说的财务管理的内容几乎相同。因此,过去人们经常使用会计师、会计科等名词来表达主持核算和理财工作的人员和部门。在过去,会计的这种范围较广的含义,是与核算工作首先从生产职能中分离出来这一情况有密切联系的。但是,会计毕竟是有其本质特征的。人们常常引用的一句话:“零星算之为计,总合算之为会”(《孟子·焦循正义》),可以说是对早期会计的一个扼要的概括。由零星计算到总合计算,由日成、月要到岁会,进行总括核算,这就是会计的本质特征。当我们接触到会计所涉及的异常广泛的内容时,应当把握住它的基本特征。
在生产力不甚发达的情况下,用会计一词来表达核算、理财等方面的工作还是恰当的。随着生产力的发展和生产社会化程度的提高,共同劳动的规模越来越大,生产单位内部和生产单位之间的经济往来越来越多,利用价值形式对生产经营活动进行组织、监督和调节的工作也越来越精细、越来越复杂。在这种新的情况下,会计一词就再也容纳不下这样丰富的管理内容了。财务管理就逐渐形成一项单独的企业管理工作,财务管理一词就逐渐得到广泛的使用。在西方资本主义国家中,随着资本的高度集中,财务管理逐步形成为以资本为对象的重要管理工作。财务管理的范围不断扩大,由筹集资金发展到安排投资、处理收益,其管理机能至少是与采购管理、生产管理、销售管理相互并列的。这里尤其应该指出,在社会主义社会中,由于建立了生产资料的公有制,企业在财务活动中同社会主义国家发生着广泛的联系,需要通过财务管理来调节企业同国家的关(接第28页)系(当然还要调节企业同其他企业以及职工的关系),财务管理具有更加重要的作用。所以,斯大林在《论经济工作人员的任务》中指出,布尔什维克要“掌握工厂和矿井的技术、经济和财务”(《列宁主义问题》第399页)。我国解放以来,人们逐渐习惯于用财务管理来表达组织资金、成本、收入等方面的管理工作,用财务科代替会计科,用财务分析、财务检查代替会计分析、会计检查等。事实上,现在的企业财务部门,除了会计核算工作以外,还进行着大量的财务组织、监督和调节工作,现在的财务分析、财务检查也逐渐超出对于会计核算资料的分析、检查。所以,对于这方面的工作,使用财务管理一词较之使用会计一词更为确切。这种情况正是由生产力的发展和生产社会化程度的提高所决定的。另外,有一个时期,受苏联教材的影响,人们曾经把成本置于财务管理的范围之外,有的单位财务部门和成本部门并设,并且出现了财务成本计划、财务成本报表、财务成本分析这样一类的提法。然而,成本同资金、收入是相互联系着的,把成本这种资金耗费置于整个资金运动之外不符合客观实际情况。在社会主义建设的实践中人们逐渐认识到,成本管理同资金管理、收入管理,都是企业财务管理的不可分割的组成部分。这样,财务管理就形成为企业的一项独立而完整的经济管理工作。人们也正在研究建立一个完整而系统的财务管理学科。可见,一个科学概念的内涵,也是随着人们对于客观事物认识的不断深化而逐渐明确起来的。
需要说明的是,在财务、会计这两个概念的使用还不甚一致的情况下,人们为了避免理解上的分歧,往往把核算、理财等工作统称为财务会计工作,这没有什么不妥(本文开头也采用了这种提法)。由于习惯上的原因,人们还沿用会计一词来称道核算、理财等工作以及从事此项工作的人员,这也是无可厚非的。只要我们对客观存在着的事物有一个比较符合实际的认识,人们对概念的使用是不难在实践中逐步趋于一致的。