摘要:
我局地处黑龙江省西部,小兴安岭西南麓。是个开发较早的垦区。一九七八年,全局在揭批林彪、“四人帮”的伟大斗争中,拨乱反正,工农业生产取得了很大成绩。由一九七七年亏损三千二百多万元,下降为八百万元,扭亏百分之七十五。一年来,我们在扭亏工作中,主要抓了以下几个方面工作。
一、狠抓整顿工作
去年初我们明确提出“五超一扭”(粮、豆、猪、林、糖超历史、扭亏为盈)的奋斗目标。实现“五超一扭”这一仗怎样打?我们认真抓整顿,落实党的干部政策。从三月份开始,局党委对全局所属农场的场、处级干部,按照党的干部政策,做了认真安排,充实调整了所属农场的领导班子。通过落实政策,调动了干部的积极性,迅速改变了改制后农场班子等换、干部思迁的被动局面。出现了班子已定,干部思治、思上、思变的新局面。
我们还结合“一批两打”,大抓经济领域里的阶级斗争,边揭、边批、边堵漏洞、边订措施,使整顿后进单位工作收到了很好效果。如鹤山农场五连是个工作队三进三出的“老大难”单位。班子软,群众散,生产落后,管理混乱。一九七七年亏损高达二十万元。经过去年一年的整顿,连队面貌大变,一年扭亏为盈。
二、大打农业生产仗,实现...
我局地处黑龙江省西部,小兴安岭西南麓。是个开发较早的垦区。一九七八年,全局在揭批林彪、“四人帮”的伟大斗争中,拨乱反正,工农业生产取得了很大成绩。由一九七七年亏损三千二百多万元,下降为八百万元,扭亏百分之七十五。一年来,我们在扭亏工作中,主要抓了以下几个方面工作。
一、狠抓整顿工作
去年初我们明确提出“五超一扭”(粮、豆、猪、林、糖超历史、扭亏为盈)的奋斗目标。实现“五超一扭”这一仗怎样打?我们认真抓整顿,落实党的干部政策。从三月份开始,局党委对全局所属农场的场、处级干部,按照党的干部政策,做了认真安排,充实调整了所属农场的领导班子。通过落实政策,调动了干部的积极性,迅速改变了改制后农场班子等换、干部思迁的被动局面。出现了班子已定,干部思治、思上、思变的新局面。
我们还结合“一批两打”,大抓经济领域里的阶级斗争,边揭、边批、边堵漏洞、边订措施,使整顿后进单位工作收到了很好效果。如鹤山农场五连是个工作队三进三出的“老大难”单位。班子软,群众散,生产落后,管理混乱。一九七七年亏损高达二十万元。经过去年一年的整顿,连队面貌大变,一年扭亏为盈。
二、大打农业生产仗,实现增产增收
粮食生产在我们局是决定经营成果的主要因素。我们在抓扭亏增盈过程中,坚持把工作重点放在打好粮食增产仗上,以农业高产仗,带动扭亏增盈翻身仗。
为了实现粮食增产,我们运用垦区历史上成功的增产经验、采用新技术新措施,大搞科学种田。对打成黑经验的“耙茬耕作法”和说成旧框框的“播种高产期”等一套科学种田的先进经验充分予以肯定,恢复名誉,对有关技术人员予以表彰奖励,卸掉包袱,为大搞科学种田扫清了思想障碍。在大打粮食增产仗的过程中,我们把科学种田的措施同标准化作业结合起来,每个生产阶段都有标准化作业要求,并建立了生产岗位责任制和质量检查制,提高了标准化作业水平。全场十二万亩小麦平均亩产四百三十五斤,获得了大丰收。全局有五个农场小麦上《纲要》,十一个连队过“黄河”,七十九个连队上《纲要》。全局小麦一项收入相当于一九七七年农业总收入。
三、加强企业管理,整顿重点亏损项目
在抓扭亏工作中,除抓粮食生产以外,还抓了企业管理和整顿重点亏损项目。今年在全局范围内建立和完善了以岗位责任制为中心的计划、财务、物资等项管理制度。全局统一实行了以“财务包干、以收抵支、分月核定、差额拨款、凭证供应、结余留用、超支不补”为内容的《场对连队资金包干管理试行办法》和《连队班组核算办法》。进一步发挥了党委领导,群众理财,人人参加管理的强有力作用。
全局在建立制度的同时,调整了生产规模和生活服务行业,压缩了非生产人员,精简了农场机关和分场机关人员。全局压缩了二千二百三十七名非生产人员,充实农业生产第一线。嫩北农场仅调整分场后勤单位一项就减少亏损一百万元。
在整顿重点亏损项目方面,狠抓了对畜牧业、工付业的整顿,集中调整了粮米加工网点。去年全局撤消面粉加工点八个,豆油加工点十四个,加强了粮油加工的管理,提高了出品率,全局面粉的出粉率比一九七七年提高百分之四,豆油的出油率由一九七七年的平均八点七,提高到十以上。为改变工付业生产原料不足的问题,全局大抓奶源、麦秸收购和甜菜生产,实现了乳粉、造纸、制糖产量超历史,收入超历史。一九七八年全局工付业比一九七七年增收二百八十万元。
大挖企业内部潜力,开源节流,厉行增产节约,努力实现优质增收。今年从交小麦开始,就严格把住质量关,千方百计注意提高粮食等级,努力向国家多交好粮,实现优质增收。全局仅小麦一项,一九七八年比一九七七年增加生产收入二千二百六十七万元。在以“节油、节电、节煤、修旧利废”为中心的增产节约运动中,全局出现了时时刻刻讲节约,千方百计想节约,精打细算为节约的好局面。全局生产成本大幅度下降,粮豆平均成本由一九七七年一角三分一厘降低到一角一分,降低成本百分之十六。
四、把加强企业管理与职工个人利益结合起来
在加强企业管理过程中,我们坚持贯彻“各尽所能,按劳分配”的原则。对原工分试点单位,继续试行纯收益累进提成奖励办法,对没进行工分试点单位,实行基本工资加奖励的办法。局党委对一九七七年试行超计划利润留成应该奖给个人部分,报总局批准,全部兑现,取信于民。一九七八年国庆节前夕,举行了小麦上《纲要》、过“黄河”场、连授奖大会,掀起了比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。劳动生产率有了较大幅度的提高。全局平均每一农业职工创造产值二千六百五十七元,比一九七七年提高百分之六十一,每一农业工人生产粮豆一万六千斤,比一九七七年增加百分之四十五,每一农业工人上交粮豆九千四百斤,比一九七七年增加了百分之八十八。
五、打好扭亏增盈翻身仗,关键在领导
一九七八年初开始,从局到场各级领导都亲自算细帐,并发动连队算细帐,层层制定增产节约计划和扭亏规划,把扭亏增盈的盘子打在实处。过去许多单位是部门算帐,领导不沾边。现在是领导和部门一起算帐,心中有数,脑里有帐,兜里有本,积极发挥各级财会部门的职能作用,重视广大财会人员的思想建设和业务建设。
我们坚持做到不请客送礼,不陪客搞招待,不搞计划外建设,不搞特殊化。对违犯财经纪律的问题敢抓敢管。山河农场擅自扩大办公楼建筑面积,局党委书记和山河农场党委同志一起写出检查报告。同时,对局批发站擅自用商业流动资金一万七千元购置“辽宁”四号小吉普车、和化肥厂私自购小轿车等违反财经纪律的问题,采取严措施。商业批发站小车没收给建边农场做生产指挥车,化肥厂小车封存不准使用。这样一抓,上上下下反响很大,造成了执行政策、执行计划、执行财经纪律光荣的风尚。
我们利用典型推动全局扭亏增盈工作开展。嫩江农场六分场是一个管理基础较好的分场,从一九五六年建场后,艰苦奋斗,勤俭节约,坚持“一根麻绳”精神,被评为勤俭办场的好典型。二十年来,有十六年为国家盈利。“四人帮”横行时期,这个分场管理被搞乱了,勤俭办场的好传统丢了,连续两年出现了亏损。局党委从一九七八年初帮助这个分场,总结正反两方面经验教训,使“一根麻绳”精神重新发扬起来,经过一年努力扭亏为盈。我们在全局推广了他们的经验,掀起了学典型,促扭亏的热潮,加快了扭亏增盈的步伐。
在全党工作重点转移到四个现代化的一九七九年,要不断改善企业经营管理,努力发展生产,摘掉亏损帽子,把国营农场办好,为实现农业现代化多作贡献。
(农业财务司供稿)