摘要:
最近,国务院批转了财政部、国家农垦总局《关于农垦企业实行财务包干的暂行规定》,决定从一九七九年起到一九八五年,国家对国营农牧场、国营农工商联合企业,一般实行“独立核算,自负盈亏,盈利留用,亏损不补”的办法。这是用经济手段办好国营农场的一项重要措施,对于国营农场加速实现农业现代化具有重要意义。
国营农场是全民所有制的农业企业,比集体所有制农业有很多的优越性,应当走在现代化的前列,对国家做出较大的贡献。为此,去年以来,各地区认真贯彻国务院召开的全国国营农场工作会议精神,加强了对农场的领导,进行了必要的整顿,正确贯彻了按劳分配、多劳多得的政策,部分省、市、自治区农场扩大试行了财务包干,调动了企业和广大职工的积极性,生产建设有了很大的恢复和发展,盈利单位显著增多,亏损额大幅度减少,为全面实行财务包干、自负盈亏打下了良好的基础,为加速实现农业现代化创造了有利条件。
国营农场全面实行财务包干以后,企业的经济权力扩大了,经济责任加重了,企业完成和超额完成了计划,有了利润或包干结余,全部留归企业安排使用,企业可以积极主动地因地制宜地加速建设现代化农业生产基地。这样做,有利于把国家、农场和...
最近,国务院批转了财政部、国家农垦总局《关于农垦企业实行财务包干的暂行规定》,决定从一九七九年起到一九八五年,国家对国营农牧场、国营农工商联合企业,一般实行“独立核算,自负盈亏,盈利留用,亏损不补”的办法。这是用经济手段办好国营农场的一项重要措施,对于国营农场加速实现农业现代化具有重要意义。
国营农场是全民所有制的农业企业,比集体所有制农业有很多的优越性,应当走在现代化的前列,对国家做出较大的贡献。为此,去年以来,各地区认真贯彻国务院召开的全国国营农场工作会议精神,加强了对农场的领导,进行了必要的整顿,正确贯彻了按劳分配、多劳多得的政策,部分省、市、自治区农场扩大试行了财务包干,调动了企业和广大职工的积极性,生产建设有了很大的恢复和发展,盈利单位显著增多,亏损额大幅度减少,为全面实行财务包干、自负盈亏打下了良好的基础,为加速实现农业现代化创造了有利条件。
国营农场全面实行财务包干以后,企业的经济权力扩大了,经济责任加重了,企业完成和超额完成了计划,有了利润或包干结余,全部留归企业安排使用,企业可以积极主动地因地制宜地加速建设现代化农业生产基地。这样做,有利于把国家、农场和职工个人三者的利益结合起来,促使广大职工主动关心企业生产成果,更好地完成和超额完成国家计划;有利于促进企业实行严格的经济核算,企业能否迅速把生产搞上去,企业积累速度的快慢,职工生活能否逐步得到改善,主要取决于企业本身的努力。农垦企业必须发扬自力更生、勤俭办场的精神,积极改善经营管理,大力挖掘生产潜力,加强定员定额管理,严格实行经济核算,提高经济效果,为不断扩大企业积累而努力。
国家对国营农场全面实行财务包干办法,是农垦企业财务管理上的一项重要措施,必须全面贯彻执行。各级农垦部门、财政部门,要提出贯彻财务包干办法的有效措施,报请领导批准后,迅速布置下去。在执行中,要做好宣传解释工作,发现问题,要及时加以解决。要注意因地制宜,根据目前农垦企业的不同情况,在做法上不能“一刀切”。如对少数利润较大的企业,还要按照规定,要求他们包干上交一部分利润,对少数自然条件太差的农场,在一、两年内还可酌情给予定额补贴。对哪些农场要规定上交利润,哪些农场可给予定额补贴,各地农垦部门、财政部门要深入调查研究,经过综合平衡后慎重规定。
要坚持“先提后用,量入为出”的原则。由于农业生产周转期比较长,受自然条件影响比较大,农垦企业的盈利和包干结余的使用,一定要坚持“先提后用,量入为出”的原则,当年的结余,一般应在下年安排使用,切实防止寅吃卯粮。包干结余资金,主要用作发展生产,一部分作为职工奖励基金,一部分作为贮备基金。这三种基金的具体提取比例,由各农垦部门、财政部门自行统筹安排。
要切实加强财务管理。国家对农垦企业实行财务包干后,各级农垦部门、财政部门要维护企业的自主权,但这绝不是说对企业财务管理可以撒手不管,甚至把农场变成预算外企业。相反,要切实加强对企业财务工作的领导,认真帮助企业贯彻党的方针政策,积极改善经营管理,严格实行经济核算,努力增收节支,超额完成国家计划。
让我们尽快把农垦企业办成现代化的农业生产基地而努力!