摘要:
税务部门担负着为国家积累建设资金的光荣任务。为了更好地组织收入,支持国民经济的高速度发展,切实加强税收计划、会计、统计工作是一个重要的方面。
一
税收计划、会计、统计工作是税收工作的一个重要组成部分,是组织国家税收收入不可缺少的工具,也是税收工作实行科学管理的必要手段。它为领导机关掌握情况,制定政策,指导工作,提供可靠的依据。应当看到,这不单是一项技术工作,而是税务部门的一项重要的基础工作。道理很清楚,没有科学的计划管理和精确的统计数字,我们的工作就必然会陷入盲目性,要搞好税收工作是不可能的。
无产阶级的革命导师历来都十分重视计划、会计、统计工作。列宁十分强调计算和监督,把统计作为一种监督工具,把要不要社会主义统计,提到要不要巩固无产阶级专政,防止资本主义复辟的高度。他精辟地指出:“如果对于产品的生产和分配不实行全面的国家计算和监督,那末劳动者的政权,劳动者的自由,就不能维持下去,资本主义压迫制度的复辟,就不可避免。”(《列宁选集》第三卷第506至507页)毛主席教导我们要“注意基本的统计,主要的百分比”。(《毛泽东选集》第四卷第1332页)他老人家不仅在理论上深刻地指明了计...
税务部门担负着为国家积累建设资金的光荣任务。为了更好地组织收入,支持国民经济的高速度发展,切实加强税收计划、会计、统计工作是一个重要的方面。
一
税收计划、会计、统计工作是税收工作的一个重要组成部分,是组织国家税收收入不可缺少的工具,也是税收工作实行科学管理的必要手段。它为领导机关掌握情况,制定政策,指导工作,提供可靠的依据。应当看到,这不单是一项技术工作,而是税务部门的一项重要的基础工作。道理很清楚,没有科学的计划管理和精确的统计数字,我们的工作就必然会陷入盲目性,要搞好税收工作是不可能的。
无产阶级的革命导师历来都十分重视计划、会计、统计工作。列宁十分强调计算和监督,把统计作为一种监督工具,把要不要社会主义统计,提到要不要巩固无产阶级专政,防止资本主义复辟的高度。他精辟地指出:“如果对于产品的生产和分配不实行全面的国家计算和监督,那末劳动者的政权,劳动者的自由,就不能维持下去,资本主义压迫制度的复辟,就不可避免。”(《列宁选集》第三卷第506至507页)毛主席教导我们要“注意基本的统计,主要的百分比”。(《毛泽东选集》第四卷第1332页)他老人家不仅在理论上深刻地指明了计划和统计的重要性,还亲自深入实际,做调查研究,运用基本的统计资料,为我们党制定路线、方针和政策,领导我们进行社会主义革命和社会主义建设的伟大事业,给我们作出了光辉的榜样。
建国以来,税收计划、会计、统计工作,建立了一整套行之有效的工作制度,取得了很大成绩,起到了参谋和助手作用。但是也应该看到,林彪、“四人帮”,为了篡党夺权,复辟资本主义,公开反对社会主义的计划和统计工作,他们鼓吹“统计无用论”,“大家都姓公,核算有啥用”,把实行严格的计划管理诬蔑为“指标挂帅”,他们的目的就是妄图搞乱社会主义经济,取消国家对国民经济的全面计算和监督。他们的破坏和干扰,搞乱了思想,搞乱了作风,搞乱了制度,搞乱了机构。使得一些地区统计数字不全,基本数字掌握不起来;放松了计划管理,税收计划起不了组织动员作用;计会机构削弱,甚至有的地区计、会、统工作处于无人负责的状态,给贪污盗窃分子以可乘之机,造成了极为严重的后果。我们必须彻底批判林彪、“四人帮”的罪行,分清路线是非,肃清流毒影响。
二
税收计、会、统工作,在整个税收工作中占有重要地位,担负着繁重的任务。
税收计划是税务部门在一定时期内的奋斗目标。编制税收计划必须根据党的方针政策,遵循从经济到财政的原则,做到积极可靠,真正发挥组织动员的作用。税收计划具有严肃性,一经确定,就必须层层落实,认真执行,采取有效措施,保证实现。在计划执行过程中,要按旬掌握收入进度,按月检查分析超收短收原因,做到“胸中有数”。要加强调查研究,经常掌握经济发展情况,分析研究变化趋势,及时考核收入进度,发现薄弱环节,提出解决措施。实践证明,这样做,可以增强预见性,克服盲目性,真正成为领导上的参谋和助手。
税收会计是正确核算和及时反映税收收入情况的有力工具。它的任务是依法办事,依率计征,监督税款及时足额入库,保护国家税款和票证的安全。要完成这个任务,首先要把会计基础工作做好,包括:税款入库、报解、退库,代征手续费提支,记帐、算帐、票证审核、编制报表等等。其中基本的是抓好记帐、算帐和票证审核这两个环节。通过记帐、算帐,可以及时、全面反映税款征、解、提、退,以及损失核销等情况,反映税款征收入库的全过程,并据以编制完整可靠的会计报表;通过票证审核,可以根据税收政策,及时发现问题,保护税款不受损失,保证凭证的合法性与正确性,为记帐提供准确的依据。在修订的《工商税收计划、会计、统计工作制度》中,对各项会计基础工作都有明确的要求和规定,应当认真贯彻执行,把会计工作搞好。
税务统计是掌握税源发展变化,研究制定税收政策,编制和检查税收计划的重要依据。在新的长征中,工农业生产迅速发展,经济情况不断变化,这就给税收工作带来许多新的情况和新的问题。如果没有基本数字统计,情况掌握不起来,要想正确制定税收政策,准确编制税收计划,提高税收工作的管理水平,更好地适应和促进国民经济的发展,显然是不可能的。毛主席教导我们,情况明,决心大,方法对。要做到这点,是离不开基本的统计分析的。对此,我们要有足够的认识。就当前税务统计工作上存在的问题来说,我们认为加强税务统计工作,首先就是要严肃认真地对待统计数字,切实做到:资料完正,数字准确,口径统一,报送及时。只有这样,才能充分发挥统计的作用。税务统计要如实反映情况,要坚决维护统计数字的真实性。要实事求是,一是一,二是二,绝不能弄虚作假,把我们党的实事求是的优良传统恢复和发扬起来。
三
在新的形势下,为了切实加强税收计、会、统工作,以适应高速度积累资金的要求,抓好计会统人员的队伍建设,是一个重要问题。
随着国民经济的不断发展,组织收入的任务日益繁重,对税收计、会、统工作的要求也越来越高。要解决这个问题,固然要靠发挥广大计会人员的社会主义积极性,改进工作方法,不断提高工作效率。但是,没有健全的机构和必要的人员也是不行的。我们希望各地加强调查研究,摸清本地区计会机构的设置和计会人员的配备情况,根据工作任务的要求,本着精兵简政的原则,尽快地把各级计会机构健全起来,把计会人员充实起来。而且要保持计会人员的稳定,不要轻易地调动。我们都知道,税收计、会、统工作是一项技术性比较强的工作,有它的连续性,如果人员经常变动,显然不利于掌握情况和积累资料。因此,要强调计会人员的稳定,特别是骨干力量要力求稳定下来,这样才能保证计、会、统工作的正常进行。
要抓好税收计会人员的思想政治教育。税务部门的计会干部队伍,总的看是好的,在林彪、“四人帮”严重干扰破坏的时候,广大计会人员忠于职守,敢于坚持原则,顶住逆流,严格执行政策、法令和制度,同违犯财经纪律的行为作不调和的斗争,涌现出一批先进模范人物。但是,也有少数同志存在着工作不安心,不严格遵守制度和不敢坚持原则的现象。甚至有人徇私舞弊,贪污挪用税款,走上了犯罪的道路。因此,各地税务部门要进一步加强对计会人员的思想教育,教育他们热爱本职工作,为革命搞好税收计、会、统工作,为组织国家财政收入作出更大贡献。我们每一个计会人员要严格遵守岗位责任制,严守国家机密,以身作则,模范地遵守财经纪律,自觉地防止和抵制资产阶级思想的腐蚀和影响,做到廉洁奉公,敢于同违犯财经纪律的行为作斗争。要提倡为革命钻研业务,练好基本功。努力做到:懂得党的方针政策,熟悉税收政策规定,熟悉本地区的经济情况,熟悉计会统工作制度,熟练计会统业务技术。使自己真正成为一名又红又专的税收计划、会计、统计工作者。只要我们努力学习,兢兢业业,埋头苦干,一定会取得更大的成绩。