赵鸣骥 | 时任财政部党组成员、部长助理  中国注册会计师行业党委书记

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央锐意开拓创新，从严管党治党，开创了中国特色社会主义事业新局面。进一步深化行业党的建设工作，要按照习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握行业党建工作面临的新形势新机遇，深入思考如何扎实推进行业党建工作。要准确把握加强社会组织党建新要求，深入领会和准确把握行业党建工作的新使命，认真抓好中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和财政部党组《关于进一步深化注册会计师行业党的建设工作的指导意见》的贯彻落实。要准确把握全面从严治党新任务，扎实开展好行业“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。要准确把握“十三五”期间行业发展新机遇，通过开展行业“创新服务年”主题活动，研究制定行业“十三五”期间发展规划，发挥行业各级党组织和党员先锋模范作用，引导行业树立“五大发展理念”，提升服务发展能力，促进行业转型升级、科学发展。

新形势新任务、新机遇新挑战，行业党建工作必须与时俱进，按照全面从严治党的要求，以敢于担当的使命精神，以严实的工作作风，用心用力，抓实做细，确保行业党建工作全面深化全面过硬全面进步。

立足于“深化认识”  不断加强行业党员学习教育

深化行业党的建设，首先要深化认识。深化认识，关键在“学”。要结合“两学一做”学习教育，引导行业全体党员深入学习党章党规和系列讲话。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习，统一起来领会；在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，教育引导行业全体党员坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，做合格党员。

加强学习教育，事务所党组织是主体，要发挥主导作用，建立支部学习制度，丰富学习形式，积极组织党员学习，引导党员围绕行业发展大局和事务所中心工作，联系实际学，带着问题思考，学以致用，学有所获，通过学习思考提出推进发展的新思路。行业党组织要加强辅导。全国行业党委要把事务所党组织书记能力提升远程培训班办好，要针对行业实际情况，积极探索“互联网+”培训，通过网站、党员QQ群、微信群、微信公众号等新媒体手段提供便捷的学习条件，解决工学矛盾，指导事务所党组织把学习教育开展起来，坚持下去。

着眼于“细化责任”  健全党建工作责任制

一分部署，九分落实。各级行业党组织要创新体制机制，将行业党建任务逐级分解细化，书记抓、抓书记，一级抓一级，层层传递压力，不能减磅传导压力，避免上头热、中间温、下头凉。特别要抓好督促检查。各级行业党组织要不定期组织开展督查，查责任落实、查工作成效、督工作进度，推动各项工作落实。各级行业党委委员要直接联系事务所党组织，经常到事务所调研指导，研究新情况，解决新问题，总结推广好做法、好经验，运用“点”上经验推动“面”上工作。要强化考核追责。全国行业党委每年要对省级行业党组织年度工作进行考核，地方行业党组织也要对事务所党建工作进行考核，积极探索行业各级党组织书记述职评议制度等新的考核形式，对那些不重视、不研究行业党建工作，抓落实不力的，要加强督促，出了问题的，要追究责任。

致力于“发挥作用”  彰显党建促进行业科学发展的优势

党建与业务相结合是党建工作的生命力所在。党建工作一定要与业务工作相融合、两手抓。要以促进行业科学发展为目标深化行业党的建设，以是否促进行业科学发展来衡量党建工作成效。

要加强对事务所党建工作的引导，培育事务所党组织结合业务搞党建的能力，支持事务所党组织创新活动方式，围绕促进事务所健康发展和队伍素质提升，开展业务竞赛、岗位示范等主题活动；深化“党员先锋岗”、“党员责任区”、承诺践诺等活动；发挥事务所及党员从业人员专业特长，开展志愿服务活动；培育和选树典型，宣传典型，发挥先进典型在促进发展中的示范带动作用。

聚焦于“补齐短板”  夯实行业党建基础

党组织按期换届、党员按时足额交纳党费、规范组织关系接转、落实“三会一课”制度等基础工作，是严肃党内政治生活、加强基层组织建设、保障党员权利义务的基本制度，是党员意识的基本体现，是全面从严治党的必然要求。当前，基层党组织基础工作还普遍存在短板和薄弱环节，行业党建工作绝不能忽略、放松党建的基础工作。要对照全面从严治党要求，查找行业党建工作存在的不足和短板，进行“填平补齐”。

要严格党内组织生活。“三会一课”、民主评议党员、党性分析等组织生活，是对所有党组织的“规定动作”，不能因特殊情况就降低标准、放松要求。要按照从严治党要求，改进不足，真正使党的工作强起来。要定期召开组织生活会，积极开展批评和自我批评，教育引导党员守纪律、讲规矩，强化党的纪律意识、党员责任意识和组织管理意识等，坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。

要强化党员管理。贯彻落实中组部关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织换届、党费收缴、组织关系接转等情况进行专项检查的要求，全面排查和整改存在问题，规范党员管理。同时，真心关爱服务党员，帮助党员解决实际困难，让每个党员都能感受到党组织的温暖，增强归属感。着力于“机制建设”  实现行业党建常态长效

深化行业党的建设，说到底就是要以机制来保障行业党建工作规范化常态化长效化。要继续完善党委统一领导、组织部门牵头、财政部门负责具体指导，依托行业党组织开展工作，有关部门相互配合、各司其职、齐抓共管的工作机制，坚持财政部门对行业党建工作的领导指导，由分管行业工作的财政部门领导担任同级行业党组织书记，落实各级财政部门党组织党建责任，特别是每年听取行业党建工作汇报，专题研究推进行业党建工作。

要继续加强制度建设。今后一个时期要重点贯彻落实财政部党组《关于进一步深化注册会计师行业党的建设工作的指导意见》，以此指导行业党组织重点完善党委会议制度、议事规则、党建工作责任制、考核制度，以及纪检监督等制度；事务所党组织要重点健全党员教育管理、“三会一课”、党的组织生活等制度。全国行业党委今年要制定事务所党建工作手册，为事务所制度建设提供务实管用、易于操作的有效借鉴。在健全制度的同时，要强化制度的执行，防止制度成为“稻草人”。

要继续强化基础保障。各级财政部门党组织要按照有关规定在行业基层党组织阵地建设、党员和党务工作者教育培训、党组织开展活动等方面提供必要的经费支持；各级注协也应按照规定，将党建经费列入工作经费予以保障，行业党组织和注协对所属事务所党组织，特别是联合党支部、中小事务所党组织活动经费给予必要支持。

要继续加强党务工作者队伍建设。通过专兼职结合，多渠道、多样化、多种方式选用，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。在规模大、党员数量多的事务所党组织，要配备专职副书记。要强化管理和激励，加强党务工作者教育培训，积极争取各地社会组织党工委给予行业专职党务工作者适当工作津贴，优先推荐符合条件的党组织书记作为各级“两代表一委员”人选，作为劳模等各类先进人物人选。

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