财政部金融司有关负责人介绍，人民币国债在港发行规模基本遵循市场需求和市场形势确定，从每年60亿元稳步增长，最高峰达到每年280亿元。随着离岸人民币规模的变化，近年来一直维持在每年150亿元。今年以来，香港人民币存款规模稳步上升，考虑到存量人民币国债有214亿元到期，今年发行200亿元，较往年增加了50亿元，既较好地满足了市场需求，又体现了中央政府加大对香港的支持力度。

从发行方式看，本次招标发行80亿元人民币国债，2年期和5年期发行量分别为50亿元和20亿元，同时增发2031年到期人民币国债10亿元。此次时隔三年首次增发10年期人民币国债，弥补了长年期国债的稀缺性，同时采用“新发+增发”并行的模式，兼顾了长年期国债的流动性。今年10月和11月还将分别发行60亿元人民币国债，具体发行安排另行公告。

从外部环境看，从10月29日开始，富时世界政府债券指数（WGBI）将正式纳入中国国债，将进一步提升国际投资者对人民币国债的兴趣，提高二级市场流动性。

财政部金融司有关负责人介绍，自2009年以来，财政部在香港等离岸市场发行人民币国债，积极构建境外主权债券收益率曲线。截至8月末，财政部在香港发行人民币国债2180亿元，在伦敦发行人民币国债30亿元，在澳门特别行政区发行人民币国债20亿元，余额501亿元。

12年来，人民币国债在港发行规模逐步扩大，形成了发行长效机制。一是期限结构日益丰富。2009年以来，财政部不断优化发行期限结构，从常见的2年、3年、5年等期限品种，逐步增加关键期限品种，初步形成了完整的人民币国债收益率曲线。二是发行机制不断创新。2009年人民币国债初次发行时，采用离岸人民币市场通行的簿记建档方式。而后逐步探索招标发行、上市、定向发行等方式，尝试少量多次，对其他发行体起到良好示范作用。三是二级市场交易活跃度不断提升。为促进成交价格反映市场真实供求关系，财政部在香港银行间市场和交易所市场选择知名机构，向二级市场提供双边报价，引导促进市场交易。同时引入增发机制，做大单只券种规模，提升二级市场流动性。四是推动优化人民币国债发行政策措施。不断优化人民币国债在港发行程序，推动特区政府明确机构投资者免征利得税，将人民币国债纳入高流动性合格抵押品范围，对人民币国债的发行和流通提供了有力支撑。