用爱育人  用心履职

——专访全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明

《中国财政》记者  李颖  刘慧娴

每个学生都是潜力股

雅安市雨城区第二中学地处熊猫大道，背靠金凤山麓，面临青衣江，是一所始建于1957年的老校，因“国家级青少年体育俱乐部学校”“国家高水平体育后备人才基地”“全国群众体育先进单位”“四川省阳光体育示范学校”等荣誉闻名。记者一行来到校园，庹庆明校长正在查看主教学楼前防水地面维修情况，他兴致勃勃地带我们参观了美丽校园。虽然是周日，训练馆里却十分热闹，学生们正在训练，一群摔跤的男孩女孩吸引了我们，一个个生龙活虎、朝气蓬勃。

庹校长骄傲地说：“我们学校是四川省二级示范性普通高中，也是一所体育特色学校，是高水平体育人才后备基地，射击世界冠军蒲琪峰、皮划艇世界冠军王凤、杨雅莉、余成刚等都是我们学校毕业的，这些年共向国家队、省队输送优秀运动员800余人。”

自1991年大学毕业到中学任教算起，庹庆明代表已经扎根教育一线30多年。“学生就是我的孩子。在我眼中每个学生都是潜力股，我们教师就是要唤醒学生的潜力，点燃学生心中向上、向美、向善、求真的火把，激励学生成长为最好的自己。”

在教学中，他注重践行自主学习教学模式，指导学生通过自学、讨论、交流等方式，积极主动地进行学习。“通过这种模式的教育教学可以实现‘三个转变’：一是学生学习态度的转变。充分发挥学生的自主选择性，从哪些学习材料中学习，学习什么，要自己有主意、自己做主，改变了学生被动接受、老师教什么学生学什么的习惯。二是教师教学的转变。教师在课堂上要‘相信学生、利用学生、发展学生’，不能唱独角戏，要将课堂塑造成快乐享受的地方，而不是被动接受、枯燥无味的‘看守所’。三是课堂内容的转变。课堂学习要由知识培养能力，由知识生发情感，培养学生正确的人生观和价值观。”

2005年，他担任雨城区第二中学校长时，学校高考本科上线率几乎为零，面临被撤并的窘境。“我是二中毕业的，对母校有深厚的感情，我和老师们都不愿看到学校被撤并，绞尽脑汁寻找发展出路。”经过不断思考、探索，他最终提出了“尊重个性、和谐发展”的办学理念，以“体育特色”为突破口，坚持文化与艺体特长并重，以普通高中教育、职业教育、体育教育“三教合一”的特色办学方式，探索出一条独具特色的素质教育之路。“无论你是哪一类、哪一个层次的学生，只要走进二中，学校都可以找到适合你发展的平台。例如，普通教育主要针对有一定文化基础、愿意参加普通高考的学生；职业教育主要针对文化基础稍差，但对某些职业，如计算机、学前教育、酒店旅游有兴趣的学生；体育教育主要针对有体育特长和其他艺体特长的学生。通过‘三教合一’的办学方式，二中实现了低进高出、高进优出，百花齐放、个性成才。”

近年来，雨城二中获得 “全国第四届和谐校园先进学校”“全国青少年创新教育实验学校”等荣誉。同时，初中综合排名位居雨城区第一，2022年高考、高考对口高职学生成绩优异。庹庆明本人也先后获得“全国优秀教育工作者”“全国群众体育先进个人”“全国信息化在线教育优秀个人”“四川省中小学名校长”“四川省特级教师（校长）”等荣誉。

2023年4月，庹庆明代表履新雅安市教育考试院院长，并兼任雨城二中校长。他说：“考试院工作更是关乎千家万户，是重要的民生工程。我们要提高站位，认真践行“两个维护”，实干担当，锐意进取，善于团结，严于自律，进一步凝聚合力，为川西教育中心建设作出应有的贡献。”

履职尽责  为民代言

作为连续两届全国人大代表，庹庆明代表十分珍视“为民代言、为民发声”这份责任和使命。他说：“我是一名基层代表，了解群众的心声，我一直努力做到善学、善看、善听、善写、善说，能履职、愿履职、善履职，作政治坚定、遵纪守法的表率；作勇于实践、创新作为的表率；作联系群众、为民履职的表率；作积极参政、不负重托的表率；作不忘初心，努力工作的表率。”

在记者采访过程中，他不时把提到的民生相关问题记录在手机中，准备做进一步调研。他就是这样时时把群众急难愁盼问题挂在心上，立足本职工作，认真履职，经常走访师生和居民，举行征求意见座谈会，通过深入调研，提出合理化建议。担任十三届全国人大代表期间，他共提出83件议案、建议，其中，列为大会议案8件、建议75件，有不少引起社会广泛关注，并被有关部门采纳。如他提交的《关于建立60岁以上老年人重点疾病检查工作机制的建议》在《健康中国行动计划（2019—2030年）》中被采纳；领衔提交的《关于修改教师法的议案》中的3条建议在教师法修订草案中被采纳；提交的《关于切实解决学生体质健康问题的建议》中“将体育与健康纳入高中学业水平考试”写入2023年1月1日施行的《中华人民共和国体育法》；领衔提交的《关于修改刑法第十七条的议案》，即刑事责任年龄由14周岁降为12周岁，被采纳并于2021年3月1日正式施行；领衔提交的《关于修改人口与计划生育法“国家提倡一对夫妻生育两个子女”条款的议案》，即“二孩政策”修改为“三孩政策”已于2021年6月1日正式实施；领衔提交的《关于制定家庭教育法的议案》被采纳，2022年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行；2022年提交的《关于放宽就业困难人员认定条件限制的建议》，被列入十三届全国人大五次会议重点督办建议。

今年全国两会，在前期深入调研的基础上，庹庆明代表提交了议案、建议23件，既有涉及民生的，如修改纳税人“赡养老人”专项附加扣除、高速路“核定额度免费”；也有呼吁支持本区域经济发展的，如建设川藏（雅安）工业园区、支持雅安藏茶产业发展等。

“我每次提交的议案、建议和审议发言时所提的建议，都得到了相关部门的高度重视。比如2020年审议政府工作报告时，我建议提高农村义务教育学生营养改善膳食补助标准，财政部给予了书面回复，2021年9月已提高标准为每生每天5元。”庹庆明代表说，“财政部服务代表委员工作走得深、走得实，我十分满意。我觉得财政部善于梳理总结服务代表委员工作规律特点和实践证明行之有效的经验方法，融会贯通于新一届代表委员联系服务计划中，夯实精准对接服务的工作基础，推进政策更好与群众期盼对接。同时，能够着眼新时代服务代表委员工作面临的新形势、新任务、新要求，探索创新方式方法，实现服务代表委员工作与财政改革发展深度融合联动，确保与时俱进、常做常新。”

立德树人  提升素质  加快建设教育强国

党的二十大报告指出，要坚持教育优先发展，加快建设教育强国。庹庆明代表说，近年来，各级财政部门持续加大对教育事业的支持力度，以雅安市为例，2022年，全市财政投入27.25亿元，积极落实教育优先发展战略。统筹安排22.44亿元，支持学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、高职教育发展等。全市新建成公办幼儿园10所、新增学位2370个，培育市级新优质（特色）学校21所，全市高考本科及一本上线率实现“双提升”，加快了川西教育中心建设。

庹庆明代表认为，加快建设教育强国，必须全面落实立德树人根本任务。“正如党的二十大报告所指出的，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。因此，要加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设；要将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化融入教育全过程，持续加强教育系统精神文明建设；要加快构建全面发展的培养体系，坚持德育为先，提高智育水平，加强体育美育，落实劳动教育，真正实现‘五育融合’、全面育人。”同时，他建议重视学生的创新精神和实践能力培养，关注不同潜质学生的发展需要，强化素质教育。要优化职业教育类型定位，以深化产教融合为重点、推动职普融通为关键、促进科教融汇为方向，加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系。

作为高产高效履职的全国人大代表，庹庆明表示，将不忘代表初心，牢记为民使命，不断提高自己的履职能力，切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民。”