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中国财政杂志社

2023年11月

高质量高标准开展党纪学习教育 锻造忠诚干净担当的财政干部队伍

作者: 全国人大代表 辽宁省财政厅党组书记、厅长 姜小林
来源: 2024/09/10

习近平总书记强调,扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。辽宁省财政厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,聚焦学纪、知纪、明纪、守纪,制定党纪学习教育实施方案和工作安排方案,成立以厅党组书记为组长的工作专班,在全面落实党中央部署及省委安排的基础上,明确了做好个人自学、集中学习研讨、讲好纪律党课、开展警示教育、加强解读培训、抓实检视整改6项重点内容,并结合财政工作实际,将财经纪律一并作为特色学习教育内容。全厅上下在开展党纪学习教育过程中,认真对标党纪学习教育的目标要求,坚持在学纪上做到聚焦重点、原原本本,在知纪上做到深刻领会、熟练掌握,在明纪上做到界限分明、是非昭彰,在守纪上做到言出法随、令行禁止,确保学习教育取得实实在在的成效,教育、引导财政干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更大担当和更大作为推动辽宁全面振兴和辽宁财政高质量发展。



提高政治站位
坚持以政“领学”
推动政治机关建设



把充分认识加强党的纪律建设的极端重要性作为抓好党纪学习教育的前提和基础,牢记习近平总书记谆谆教诲、践行殷切嘱托,用纪律建设的实际成效诠释对党忠诚。深刻认识开展党纪学习教育是厚植深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”政治底色的必然要求,引导财政干部进一步牢牢把握财政工作政治属性和财政部门政治定位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到总书记有号令、党中央有部署、财政见行动有实效。深刻认识开展党纪学习教育是推进党的自我革命的重要途径,引导财政干部准确把握推进自我革命“九个以”的实践要求,进一步以刀刃向内的自我革命精神深入推进全面从严治党,真正把财政领域的每项工作、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。深刻认识开展党纪学习教育是营造辽宁财政系统良好政治生态的重要抓手,引导财政干部进一步加深对党规党纪的认识把握,养成在纪律约束下工作和生活的习惯,以铁的纪律凝聚意志、锤炼作风、锻造队伍,为营造全省财政系统风清气正的政治生态夯实基础。



聚焦主题主线
坚持以研“深学”
推动党纪入脑入心



把学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)作为重点,真正做到学懂弄通、熟练掌握。坚持原原本本全面学,组织党员一章一章读、逐条逐句悟,深入了解《条例》的修订历程、重要意义、变化内容,系统掌握党的纪律体系的具体构成,准确把握党的纪律的基本要求,为知纪、明纪、守纪夯实基础。坚持以上率下全体学,发挥厅党组“头雁”作用,举办4期读书班,组织开展交流研讨,先学一步、深学一层;坚持抓“关键少数”和“绝大多数”相统一,通过开展“学条例 守纪律 强党性 践初心”主题党日活动、青年理论学习小组专题学习等方式,在全厅上下形成浓厚学习氛围。坚持联系实际拓展学,针对《条例》增加了违反国家财经纪律的处分规定,认真学习预算法、会计法、政府采购法、注册会计师法以及《财政违法行为处罚处分条例》,深入学习公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经方面的规章制度,推动党纪学习教育走深走实。



强化警示教育
坚持以案“促学”
时刻敲响纪律警钟



把加大警示震慑力度作为党纪学习教育的重要形式,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。丰富警示教育形式,组织开展“警示教育活动月”系列活动,召开警示教育会,开展“纪律在心中”征文活动等,打造财政廉洁文化特色“品牌”,加大对党中央坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”和“重遏制、强高压、长震慑”高压态势的宣传力度,推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。深度挖掘警示教育资源,组织党员、干部集中观看警示教育片,参观反腐倡廉展览馆和监狱,针对财政系统发生的案件进行现身说法,强化用“身边事”教育“身边人”的效果。



加强宣讲解读
坚持以训“助学”
提升学习教育效果



把做好解读和培训作为党纪学习教育的重要抓手,提高学习教育的针对性和警示性。加大解读力度,建立驻厅纪检监察组组长向处级以上领导干部解读《条例》、厅机关纪委书记向各党支部纪检委员解读《条例》、纪检委员对所在支部全体党员解读《条例》的三级宣讲解读机制,邀请省纪委监委专家、财政部辽宁监管局领导作专题辅导,每周汇总整理中央媒体、“学习强国”平台等解读辅导文章,用好“微党课”等形式,帮助党员、干部深入理解《条例》的丰富内涵和重要要求。突出重点对象,针对新入职干部、新提拔领导干部、年轻干部等群体,开展专题纪律教育,帮助他们扣好从政的“第一粒扣子”,筑牢思想防线,抓早抓小、防微杜渐。开展专题培训,举办全省财政系统财会监督培训班,邀请专家就党的纪律建设、严肃财经纪律专项整治、财会监督检查实务等业务进行专题讲解,各市、县(区)财政局分管财会监督工作的领导干部参加培训,做到守纪先学纪、执纪先明纪。



强化知行合一
坚持以行“践学”
实现两手抓两促进



把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署及省委有关要求紧密结合,同打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战紧密结合,同财政改革发展实际紧密结合,查弱项、补短板、促提升、助攻坚。牢牢把握辽宁新时代“六地”目标定位,锚定全面振兴新突破三年行动10个方面50项重点任务,聚焦“八大攻坚”,组织开展全省财政系统“进企业、进项目、进基层”活动,坚持党性、党风、党纪一起抓,推动财政干部做“四下基层”的表率,形成财政系统服务企业、财政部门服务预算单位、财政机关服务基层的“三服务”工作格局。把党纪学习教育效果应用到财政日常管理和财会监督之中,提升财政“精算、精管、精准、精细”水平,落实积极的财政政策适度加力、提质增效,实事求是组织财政收入,坚持党政机关习惯过紧日子,大力压减非急需非刚性支出,优化支出结构,兜牢“三保”底线,着力推动高质量发展,做到“大钱大方、小钱小气”;牢固树立“化债也是政绩”的理念,坚决扛起化债政治责任,切实防范债务风险;开展财政监督专项行动,全力清查挤占挪用财政资金行为,开展“大起底”式债务核查工作,推进融资平台公司数量压降及转型发展;加大违纪违法典型案例曝光力度,发挥震慑作用,切实严肃财经纪律。    

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