确保资金用在刀刃上

省级层面改革成效如何

为稳妥推进湖南全省范围零基预算改革，从2023年开始，湖南省率先在省级层面部署开展优化支出结构、提高财政资金使用效益，成效显著。

资金规模得到了控制。在打破预算“基数”的基础上，对长期存续、效益不高、交叉重叠的资金政策进行全面梳理，对省级100项重大专项进行全面清理，有保有压，应压尽压。

保障了重点需求。通过统一预算分配权，强化重点领域保障，将压减的资金全部投入到11项标志性工程、“4×4”现代化产业体系、民生福祉保障、金芙蓉投资基金以及重大项目建设。今年，湖南省级财力“三个高地”建设资金达156.2亿元，比上年增长33%，真正做到“好钢用在刀刃上”。

打破了部门壁垒。聚焦重大决策部署，促进政策跨部门统筹、资金跨部门整合，破除部门、条块分割。比如2023年，通过统筹整合国资预算、交通建设专项等30亿元，支持组建了省港航水利集团，为打造彰显湖南特色的现代化港航产业体系奠定了基础。

创新了支出方式。以零基预算改革提高财政资金市场化运作水平，推动无偿补助、直接补助等传统资金使用方式，变为政府引导基金、贴息、担保等新型支出方式，放大资金乘数效应。今年，通过推进省级财政专项资金“拨改投”，将省级政府投资基金财政出资增加到240亿元，引导撬动社会资本，大力打造千亿级规模的金芙蓉投资基金。

与此同时，部分市州及县区也已提前谋划零基预算改革，并尝到“甜头”。

郴州市于2021年开始探索施行零基预算改革。2022年起，该市市本级每年统筹安排1.5亿元推动信息化项目集约建设，持续降低运维成本，每年能节约资金3000万元。

深化改革怎么做？