主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
直奔问题 直击矛盾——财政部深入开展调查研究
大兴调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一个鲜明特色。主题教育开展以来,财政部党组牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持学思用贯通、知信行合一,指导全国财政系统直奔涉及财政改革发展的深层次关键性问题开展调查研究,推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。
精心选题、找准关键
坚持从小切口入手,哪方面问题突出就聚焦哪方面,问题产生在哪个环节就聚焦哪个环节。
财政部党组率先垂范,4月13日召开理论学习中心组学习扩大会议,深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,并开展集体研讨。党组同志紧紧围绕“贯彻落实习近平总书记对财政工作重要指示批示精神的做法成效及推进思路”,选择地方财政运行情况、深化国有企业改革、支持国家公园建设、加强财会监督、保障粮食和重要农产品稳定安全供给、多边开发银行改革、发展中国家债务问题等重点工作,分赴天津、广东、福建、黑龙江、四川等省份,有关国有金融机构、部分中央单位,世界银行和IMF等国际机构深入调研了解有关情况。
位于松嫩平原南部的吉林省前郭县,是全国商品粮基地、吉林油田主产区和我国第七大淡水湖—查干湖所在地。财政部吉林监管局统筹考虑前郭县在保障国家粮食、能源、生态安全等方面的重要作用,将其作为“麻雀”,利用一个月的时间深入调研,以“解剖麻雀”方式进行“立体画像”“深入解剖”。据了解,主题教育开展以来,财政部各单位已明确了“完善中国特色财政保障中国式现代化问题研究”等440余个调研主题, 密切跟踪财政经济发展新情况、新变化,重点聚焦具有普遍性和制度性的问题,尤其是涉及改革发展稳定的深层次关键性问题。
眼睛向下、脚步向下
坚持下沉一线蹲点,深入实际、深入群众,在开展调查研究过程中,党中央重大决策部署和重大工程现场必到、改革前沿必到、民生保障堵点痛点必到。
幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶“七优享”工程是浙江省扎实推进共同富裕的重要内容。浙江省财政厅赴项目工程瑞安市人民医院瑞祥分院、瑞安市职业中等专业教育集团学校飞云校区施工现场蹲点调研。通过查看账本、座谈访谈等方式,摸到了最鲜活的实情,掌握了第一手资料,深入了解其债券规模、收益实现、还本付息等情况,谋划提出有针对性的对策建议;赴东阳市三单乡开展蹲点调研,三天两夜,走访摸排,梳理形成三单乡发展和农户增收乏力存在的4方面9大问题,并与市、县、乡镇干部一起谋划了改进农业保险等4条政策。
山东省财政厅党员、干部也深刻认识到,财政工作的使命就是要不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持把改善民生作为财政投入的重中之重,大力优化财政支出结构,压减一般性开支,腾出资金投向重点民生领域;全口径、一体化编制预算,推动形成支持民生事业发展的资金合力。完善项目决策、动态跟踪、资金落实、投入问效等工作机制,推动高校毕业生就业、城乡居民医疗养老、乡村文化和人居环境改善等群众“急难愁盼”问题持续解决。
湖北省财政厅坚持领导领题、调研开路,组建产业发展促进、区域经济发展、金融补短板、数字化财政、宏观政策、财政体制、财源建设等7个调研专班,由厅领导带队,分赴全省22个市县区,深入小鹏、东软、东风等85家企业,开展“抓进度、稳增长、促发展”专项调研。迅速转化调研成果,研究拟定《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策》“30条”,确保对惠企政策“应延尽延”“应增尽增”“应免尽免”“应优尽优”,让调研产生更大效益,进一步助推湖北经济社会高质量发展。用“真金白银”提振文旅消费,投放优惠旅游惠民卡,补助武汉天河机场国际客运航线。实现财政贴息与银行产品联动,首期300亿元消费贷支持汽车、装修、家电家具等线下消费。省市县联合打造总规模超过2000亿元的湖北省政府投资基金群,精准撬动各方社会资本扩大有效投资。积极发挥纾困资金作用,支持中小微企业利用政府采购合同融资,支持银行为货运企业和个人给予低成本贷款,持续深化降本减负。
直面问题、破解难题
坚持实事求是,既“身入”基层,更“心到”基层,聚焦涉及财政改革发展稳定的深层次关键性问题,拿出实打实、能见效的真招硬招。
去年受疫情等多种因素影响,天津市经济财政增速放缓。面对这一情况,天津市财政局建立基层财政包联服务工作机制,并组建了10个工作组,围绕完成预算收入、基层“三保”保障、债务风险等,深入各区,精准服务。通过加强税源建设、规范收入征管、强化运行调度、加快资产盘活等一系列措施,2023年一季度,天津一般公共预算收入544.5亿元,比上年同期增长4.7%,实现首季“开门红”,全年“开局新”。
发展不均衡、营商环境优化是高质量发展面临的突出问题。江苏省财政厅聚焦县区财政收支矛盾,进一步深化预算管理制度改革,完善省以下财政体制;聚焦财政资金管理使用中的碎片化问题,进一步推进资金优化整合,强化绩效管理,加快建设现代化产业体系,厚植实体经济优势。陕西省财政厅聚焦营商环境,优化落实税费支持政策,专项债券、政府性融资担保政策持续发力。通过“财政+金融”双轮驱动、“投资+采购”共同发力、“环境+服务”双重保障等举措,为民营经济发展提供强有力的支撑。
“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻认识把握在全党大兴调查研究的重大意义和实践要求 ,切实把思想和行动高度统一到党中央关于大兴调查研究的决策部署上来。”财政部主要负责同志表示,要拜人民为师、向人民学习,拿出恒心和韧劲,发现总结有效做法和成功经验,在长和常上下功夫,久久为功,推动财政部调查研究系统化、常态化,形成财政践行大兴调查研究优良作风新实践。
广大财政党员、干部表示,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,到一线下沉,到基层蹲点,瞄着问题去,迎着问题上,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效,在新征程上实干担当、锐意进取,为财政事业和中国式现代化不懈奋斗。