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地方 | 四川“服保贷”政策助企纾困见实效

时间:2022-08-11
作者:
来源:四川财政微信公众号
为支持四川省中小微服务业企业快速成长,努力破解中小微服务业企业融资难融资贵问题,财政厅会同商务厅在全省范围内开展“服保贷”试点。自2020年起,省级财政统筹安排资金1.5亿元,组建风险补偿资金池,通过实施风险分担,引导合作金融机构按照不低于风险补偿资金池1:10的比例,面向全省中小微服务业企业提供“低门槛、低成本”的信贷产品,助企纾困。截至目前,引导合作银行发放贷款347笔、16.53亿元,为240户服务业中小微企业纾解资金难题。  


一、
坚持市场运作,创新运营模式


坚持“政府引导、市场运作”原则,由专业的管理公司负责“服保贷”推广运营和风险管控,开展各类宣传对接,精细管理。政府负责制定政策和规则,不参与“服保贷”项目的具体运营。合作金融机构指定专门部门承担“服保贷”实施工作,独立审贷,自负盈亏。通过创新的运营管理模式,有效厘清了政府和市场边界,实现运营效率较大提升,有力推动“服保贷”快速推广、全面运用。


二、
实施财政补贴,着力降低成本


省级财政对获得“服保贷”支持的企业贷款利息、担保费用、保险费用等融资成本给予补助。其中,贷款利息补助标准为1年期人民币贷款市场报价利率(LPR)的30%;担保费补助标准为每笔贷款实际发生担保费用的50%;保险费补助标准为每笔贷款实际发生保险费用的50%。通过实施以上财政补贴,将企业平均贷款年化利率降低到3.8%,大大低于市场平均水平,最大限度降低中小微企业的融资成本,有效缓解“融资贵”问题。


三、
建立动态调整机制,提升资金效率


建立合作银行动态调整机制,实施末位淘汰。对工作不积极、放款额度少的合作银行取消合作资格。建立“服保贷”风险补偿金动态调整机制,根据各合作银行贷款余额占项目总贷款余额的比例,奖优罚劣,将财政出资风险补偿金调整存放到撬动效应大、贷款投放多的银行,有效防止资金沉淀,引导督促银行加快放款,让财政资金“动”起来,保证“服保贷”机制“活”起来。


四、
持续优化制度设计,激发政策活力


进一步优化“服保贷”项目管理,将企业贷款期限延长至两年,鼓励合作金融机构使用无还本续贷方式支持企业,并将单户企业贷款上限提升至2000万元。适时新增财政资金补充风险资金池,2022年,省财政安排资金4000万元补充风险资金池,加大金融助企纾困力度。

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