湖北省财政厅

为凝聚部门合力、守护好社保基金安全，近年来，湖北省财政厅会同人社、医保、税务等部门，探索建立省直社保基金管理联动协调机制，推动社保基金管理从“各炒一盘菜”迈向“共办一桌席”，走出了一条协同共治的新路径。

社保制度建立初期，主要由人社、财政两部门管理，随着2018年医保部门单设、2021年税务部门统一征收，管理主体增至四部门，政策协调、数据核对、信息共享等一度出现“文来文往”、“自说自话”甚至“各说各话”现象，工作合力不足。

从2022年开始，湖北省财政厅会同省人社厅、省医保局、省税务局等部门相关处室，以及省人社厅社会保险服务中心、省人社厅就业服务中心、省医保局医疗保障服务中心等相关单位，建立省直社保基金管理联动协调机制，涵盖定期会商、共同会审、联合约谈、相互培训、四方对账等五方面内容，形成了“月有沟通、季有会商、年有总结”的常态化工作格局。

定期会商。按季度由省医保局规划财务处、省税务局社会保险费处、省财政厅社会保障处、省人社厅规划财务处轮流召集处级层面联席会议，每年召开一次厅级层面联席会议，也可根据工作需要临时召开联席会议，还可不定期邀请审计署武汉办社保处、财政部湖北监管局相关处、省人行国库处、省审计厅社保处以及财政专户开户行等单位参加，通报社保基金预算执行情况，汇报本部门工作进展和工作计划，向其他部门提出需要支持的事项和建议开展的工作。

共同会审。每年3月和10月，从全省抽调人员组成工作专班，对上年社保基金决算和下年社保基金预算进行现场审核，财政、人社、医保、税务分别把关，各负其责，最终数据经四部门共同确认，提高预决算编制质量。

联合约谈。省财政厅社保处会同省人社厅基金监管处、省医保局基金监管处和核查中心，就巡视、审计、检查、日常工作中发现问题，对市县政府领导同志和部门负责同志进行现场约谈，整合跨部门监管力量，推动各项整改取得实效。

相互培训。在本部门业务培训时，邀请其他部门业务骨干进行专题授课，或者共同组织跨部门业务培训，在课程安排、授课内容方面进一步聚焦中央政策、工作难点等，着力提高业务工作能力。

四方对账。每月在税务征收入库数、人社接收入库数、人民银行入库数、财政国库出库数之间进行核对，相互确认签字，确保账账相符、账表相符、账实相符。

联动机制的建立，让部门间从“各管一段”转向“全链协同”，有力推动了多项重点改革任务取得突破性进展。

机关事业单位养老保险清算圆满完成。2022年至2024年，省财政厅会同省人社厅联合印发《湖北省机关事业单位养老保险制度改革期间结算工作指导意见》，分武汉、宜昌、襄阳三个片区召开业务培训会，全省培训规模在1000人以上。2024年十年过渡期结束时，全省清算率达到99%。

调整城乡居民基本养老保险缴费政策取得显著成效。2022年，省财政厅会同人社厅、省税务局加强政策研究分析，印发了《关于调整城乡居民基本养老保险缴费有关政策的通知》，对城乡居民基本养老保险有关政策进行调整。完善“最低缴费”调整机制，将调整最低缴费档次与农村人均可支配收入挂钩；完善“多缴多得”激励机制，将缴费补贴财政补助比例由15%至10%递减调整为由15%至20%递增；完善“长缴多得”长效机制，提高缴费年限较长人员的缴费年限养老金标准。到2025年，选择500元以下缴费档次人员占比由89.3%下降为80.5%，2000元以上由4%增长到7.7%。

“十四五”期间，湖北省社保基金取得长足发展，全省社保基金收入超2.2万亿元，当期收支结余超900亿元，期末滚存结余超3000亿元，较“十三五”期末增长39%。

随着养老、工伤、失业等险种统筹级次不断提升，省级管理任务不断加重。2025年7月，省财政厅成立社会保障资金管理中心，与社会保障处合署办公。

2026年，省财政厅进一步完善联动协调机制，提高联席会议规格，由处级层面上升为厅级层面，部门厅级领导每季度参会，强化组织领导，聚集工作合力；进一步拓展联动协调机制，邀请市州人社、财政部门观摩省级联席会议，要求市州比照办理，强化部门协同，实现上下贯通；进一步压实联动协调机制，针对重点工作建立管理工作台账，分解到部门、到处室、到个人，强化任务落实，确保取得成效。