一是聚焦“谁来还”完善责任链条。明确项目单位偿债主体责任和主管部门监管责任，督促全省3241个项目完善偿还协议。二是聚焦“隐患点”夯实偿债来源。对项目收益实现情况和偿债资金来源再评估，“一项目一策”制定措施，落实偿债安排。三是聚焦“资产端”下足“绣花”功夫。提前对债务资产全面梳理、核实和校验，引入资产评估等专业力量提升债券资产填报质量。四是聚焦“防风险”明确偿债规模。核定市县用于偿债的最低资金规模，督促各地在预算中打足打实化债资金。

一是建机制聚合力。建立债券项目事前会商、事中配合、事后通报机制，推动债券项目成熟一批、申报一批、发行一批。二是严把关促规范。聘请第三方对发行资料进行复评，对收益测算不合理、项目合规结论不明确的一律审减。三是定标准堵漏洞。实行“三个不得”一票否决，未按规定上缴利息、自筹资金不到位、审批手续不完备的一律取消发行资格。四是硬约束抓收益。将收益上缴、到期本息偿付情况与债券发行安排挂钩，对收益归集不到位的严控专项债券增量。   

一是强化发行使用。实施“随报随审随发”和定期调度，适时收回发行滞后地区额度重新分配。二是优化限额分配。对债务风险等级高、暂付款规模大、债券本息偿还难的地区从严控制新增限额，限定只能发行在建项目。三是智能预警纠偏。信息系统设置债券支付预警规则，对违规使用的及时预警、限期纠正。四是创新绩效方式。试点开展专项债券整体绩效评价，由单个项目向区域整体拓展，为区域内平衡积累有益经验。五是抓实问题整改。采取约谈提醒、通报督办、暂停发行资格等措施推动问题整改见底见效。