陕西省财政厅

陕西省委、省政府高度重视财政科学管理试点各项工作，部署以加强预算绩效管理试点为牵引稳步推进，多次专题研究，要求推动绩效评价结果与预算安排挂钩，坚决压减低效无效支出，以高质量绩效管理服务高质量发展。陕西省财政厅坚持把绩效管理作为政治任务，构建起“政治—政策—预算—绩效”双向责任落实机制，持续提升财政工作水平，全力保障“国之大者”、“省之要事”落实落地。

一是坚持系统化谋划，在协同共治上下功夫。将试点任务细化成16项措施，分年度确定工作重点，组建专班，坚持月复盘、季调度、年总结，与人大、审计等部门联合开展督导。强化省市县三级联动攻坚，把绩效业务全面嵌入预算管理系统，加快制度、指标、专家、案例、报告、机构6大数据库建设，让绩效管理有据可查、有数可依，全省“一盘棋”推进。

二是注重精细化管理，在务实管用上下功夫。紧扣可监控、可衡量、可分析，打造核心绩效指标标准体系2.0版，涵盖“部门整体、政策（专项）、部门预算项目”3种支出类型，77个部门梳理形成核心指标1.5万条，量化率达到89%。建立绩效目标重点审核机制，2026年初核查整改问题1472条，让有限的财政资金用在刀刃上。

三是推进标准化问效，在数智赋能上下功夫。引入国产AI大模型进行绩效自评复核，形成4类规则标准，统一复核尺度，强化逻辑核查与文本比对，审核效率大幅提升。建立预算执行预警模型，锁定偏离目标资金开展绩效监控，对问题较多的纳入财政监控，对存在重大风险的暂停资金拨付、调减预算额度，确保资金花得合规、用得有效。

四是坚守法治化底线，在规范管理上下功夫。针对操作标准不一致、结果可信度不强等难题，建立“1个总体导则+5个分项规范”的预算绩效管理地方标准，印发评价发现问题整改、绩效自评抽查复核、事前绩效评估等3项制度，制定公交运行、污水处理、本科高校生均、普通高中生均等4类成本绩效分析操作指引，出台评价项目选取指南、评价工作规程，做到绩效结果可比。

一是推动绩效约束从“软要求”转变为“硬杠杠”。将绩效评价结果与一般性转移支付、专项债券额度、部门预算安排等真挂钩、强关联，2026年省级预算编制中不予通过低效项目116个、30.32亿元，压减3个省级专项资金1.23亿元。

二是推动民生改善从“凭经验”转变为“靠数据”。把成本效益作为预算安排的优先考量因素，完成27个污水厂成本绩效分析，核定23个厂吨水处理成本，每年节约资金3000万元左右。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价连续5年获A级等次。

三是推动财政保障从“被动买单”转变为“主动服务”。强化资源配置绩效导向，将省级专项由68项压减到53项，推动部门完善制度26项，把节约资金优先投向发展紧要处。

下一步，陕西省财政厅将进一步守正创新、久久为功，在实践实干中答好绩效管理这道题。一是坚持阳光公开。做实绩效目标、评价报告、整改情况公开，将绩效结果与预算安排、政策调整等挂钩，持续提升财政资金配置效益。二是推进“成本革命”。将成本绩效分析向医疗卫生等重点领域拓展，探索重大政策全过程成本绩效管理。三是强化协同攻坚。推动绩效管理与财会监督、巡视、审计等相贯通，完善省市县联动攻坚试点任务模式。四是加快数智升级。迭代升级信息系统，探索落地AI智能审核、风险预警、数据分析等应用场景。