四川省凉山彝族自治州财政局

树立和践行正确政绩观，事关发展全局、事业兴衰、民心向背。四川省凉山彝族自治州财政局深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握学习教育总要求，一体推进学查改，在为民理财和以财辅政中答好政绩观“三问”，以实干实绩检验学习成效，努力在民族地区和脱贫地区现代化建设中走在前、作示范。

凉山州财政局党组把树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务，第一时间制定《学习教育工作方案》，明确目标要求，细化工作任务，确保各项工作有序推进、落地见效。突出抓好“领学”，局党组成员通过领学重要论述、开展集中研讨、带头讲专题党课等方式，先学一步、学深一层，为全局党员干部作出示范。抓好日常“融学”，依托“三会一课”、主题党日等组织载体，深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等必学书目，全局上下共计开展集中学习32次，分层分类推动学习全覆盖。抓好专题“研学”，同步参加州级读书班专题辅导，按照“四个深入学习”的要求，组织广大党员干部扎实开展学习研讨，通过谈认识、找差距，进一步深化对正确政绩观的思想认识。抓好案例“警学”，传达学习省州委警示教育专题会议精神，深入剖析反面典型案例，引导干部职工以案为鉴、警钟长鸣，做到知敬畏、守底线。

坚持刀刃向内，做到真查实改、举一反三、建章立制，推动学习教育走深走实。真查实改。坚持边学边查边改、立行立改，深入查摆问题、抓好问题整改，确保查有力度、改有成效。局党组领导班子共查摆出14条问题，班子成员共查摆24条问题，研究制定15项整改措施，逐一明确整改责任和时限，实行闭环销号管理，确保所有问题整改到位、不打折扣。举一反三。坚持以案为警，聚焦财政资金分配、项目绩效评价等重点环节，全面排查“形象工程”“政绩工程”等错误政绩观行为，不断提高资金使用效益。会同职能部门全面排查全州2023年以来文旅项目。制定《凉山州财政局关于全覆盖开展财政资金绩效评价的通知》，全覆盖开展财政资金使用绩效评价，梳理并整改全州绩效自评问题。建章立制。针对典型案例背后暴露的制度短板和监管盲区，牵头制定“一通知两清单一办法”，把树立和践行正确政绩观的要求嵌入财政工作全流程，不断扎紧制度的笼子。一通知：以州委办公室、州政府办公室名义印发《落实党政机关习惯过紧日子 全面提高财政资金使用绩效的通知》，从严格预算约束、规范公务支出等4个方面，系统提出16条具体措施，为全州各级党政机关落实紧日子要求树立了清晰的行为规范。两清单：创新实施“正负面清单”管理，制定“三保”支出事项清单，将保障基本民生、工资及运转方面的33项刚性支出列为优先足额保障事项；以及非刚性支出事项负面清单，将超出财政承受能力的举债项目、“形象工程”“政绩工程”等69项列为禁止保障事项，以清晰明确的刚性约束，倒逼全州各级各部门树牢过紧日子思想。一办法：联合发改部门印发《凉山州政府投资项目和资金管理办法》，进一步明确政府投资项目的准入门槛、审批流程等全周期绩效管理要求，特别是创新建立项目紧急叫停机制，对不符合正确政绩观要求、存在盲目举债或脱离实际的项目实行紧急叫停，确保每一分财政资金都用在推动高质量发展、增进群众福祉的刀刃上。

践行习近平总书记关于“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”的重要指示精神，始终把为人民造福当作最大的政绩，做好民生资金保障，着力解决群众急难愁盼问题，让财政温度直达基层、惠及万家。持续加大民生投入。2026年1—8月全州民生支出350.6亿元、占一般公共预算支出的70%；下达32件民生实事资金95亿元，资金下达进度100.4%;全州教育支出97亿元、社会保障和就业支出68.4亿元、卫生健康支出71.8亿元，切实把理财成果转化为群众看得见、摸得着的幸福感、获得感。精准发力解难题。巩固提升全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管质效试点成效，1—8月精准发放补贴资金56.4亿元、惠及群众752.2万人次，确保各项惠民政策红利精准直达群众；在全省率先将村（社区）干部报酬纳入“一卡通”按月发放，保障了基层干部待遇及时足额兑现。用力用劲补短板。制定常态化帮扶资金管理办法，州本级筹集3亿元稳定支持常态化帮扶工作，助力守住不发生规模性返贫底线。加大托底性帮扶工作力度，在全省率先制定《欠发达县域金融帮扶方案》，1—8月10个欠发达县地方一般公共预算收入达37.5亿元、同比增长5.2%。守牢平安底线，1—8月全州投入各类防灾救灾减灾资金7.4亿元，助力全州生产安全事故起数和死亡人数“双下降”、森林草原“零火灾”，不断增强人民群众安全感。

践行习近平总书记关于“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”重要指示精神，始终围绕中心、服务大局，全力推动财政事业高质量发展，以实干实绩为全州发展大局多作贡献，让政绩最终体现在发展成效上。

收支稳居全省前列。用力组织收入，用心培植税源，财政收入量质齐升，1—8月全州地方一般公共预算收入152.5亿元，其中税收收入91.5亿元，增长7.3%。全州一般公共预算支出501.2亿元。服务大局成效突出。接续在全省率先出台实施凉“14条”“17条”等稳增长政策，州本级安排资金1.5亿元助力省州政策协同发力，相关做法被省委办公厅《每日要情》刊发，并在全省财政工作会议上作大会经验交流。争取到位新增债券资金105亿元，有力支持200余个项目建设。集中财力办大事，州本级每年筹资超15亿元保障“三大强州”（工业强州、农业强州、文旅强州）、十大重点产业链建圈强链等省州重大战略实施。各类风险化解有力。严防地方债务风险，全州债务风险总体安全可控。严守基层“三保”底线，全州未发生“三保”支出风险事件。严管库款运行保障，在全省率先实现州本级暂付款清零，库款保障水平处在合理区间。科学管理提质增效。加强绩效管理，构建起“事前评估、事中监控、事后评价、结果运用”全过程闭环管理体系，政府预算绩效工作走前全省前列。强化政府采购监督，1—8月全州完成政府采购26.5亿元、其中合同授予中小微企业24亿元、占比91%。