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中国财政 | 浙江:九龙湿地生态修复绘就“山水林田湖草”新画卷
近年来,浙江省丽水市莲都区坚定践行“山水林田湖草是生命共同体”理念,坚持规划引领、制度推进、资金融合,投资4500万元(其中中央资金3000万元)实施九龙湿地公园生态修复项目,系统开展水循环及水安全系统构建、动植物群落保护、生态保护与监测以及综合修复提升等工程建设,有效恢复了湿地生态功能,提升了生态产品价值。
丽水九龙国家湿地公园(以下简称九龙湿地)位于浙江省丽水市瓯江中游,距丽水城区约20公里,总面积约16.86平方公里,其中水域面积占35.35%,是浙江省连片面积最大、最具代表性的河流湿地,具有独特的水上森林与萤火虫景观。近年来,莲都区以生态基流修复、生物多样性保护、特色产业导入和文旅融合为抓手,以生态问题为导向,实施九龙湿地生态修复提升工程,推动湿地生态环境持续改善,生态价值有效转化,助力构建“山水林田湖草”生命共同体,为浙西南革命老区高质量绿色发展注入生态动能。九龙湿地先后获评“浙江省十大最具特色湿地”、“守望萤火·华东萤火虫研究和保护基地”、“中国科学探险协会科普教育基地”、“中国林学会全国自然教育基地”、“浙江省中小学生研学实践教育基地”等多项荣誉。
莲都区财政局高度重视“山水工程”项目建设,设置工作专班高效推进,强化资金全流程管理,制定出台《莲都区中央重点生态保护修复治理资金管理办法实施细则》,抢抓“山海协作升级版”政策窗口,鼓励社会资本投入,形成政府引导、企业主导、市场化运作多元融资模式。

系统治水
筑牢生态安全屏障
秉承“疏堵结合、引洪溢洪”理念,投入2460万元实施水循环及水安全系统重建,以“水量可调度、水质可控制”为目标,夯实湿地生态基底。
一是科学补水稳基流。结合湿地各区域蒸发下渗损失水量、核心生物资源分布及关键物种的生态基流需求情况,建设生态补水泵站1座,拆除及改造堰坝3座,科学调控补水规模至0.50m3/s,基本水面率和水体流态全面恢复,枯水期生态基流保证率达100%,水体流动性、水环境容量及自净能力显著提升。
二是疏通水系优水质。充分排摸湿地水系堵点,设置引洪通道和快速排水通道,全面疏通湿地淤堵区域,疏通水系堵点17处,完成河道清淤疏浚1295米。引大溪江水入湿地改善水质,增强水体流动性与自净能力,有效解决水体富营养化和蓝藻爆发问题,水质基本达到Ⅲ类标准。
三是加固堤防提韧性。采用格宾笼修复加固堤防破损处,使用柔性松木桩施工工艺加固易受水流冲击的驳岸,构建具有柔性、透水性和整体性的生态堤岸。修建大溪河道护坡655米、湿地内部河道护坡近300米及排水棱体300余米,湿地防洪抗冲能力大幅提升,多次成功抵御洪水侵袭,有效保障基础设施和生物栖息地安全。
综合保护
焕发湿地生物活力
坚持以构建生命共同体为核心,投入1100万元实施湿地环境提升项目,完成湿地修复3450亩,多措并举提升湿地环境,生物多样性保护成效显著。
一是关键物种精准护育。聚焦关键物种保护,为萤火虫、中华秋沙鸭、鹭鸟等重要物种量身打造栖息环境、完善食物链系统。科学配置固土护岸、土壤改良、土壤保水、水质净化功能的植物群落,形成完整生态修复体系。生态质量逐步向好,生物多样性日益丰富,累计发现植物421种、鸟类227种、两栖爬行类19种、鱼类28种、哺乳类12种、昆虫447种,并观测到国家一级保护动物中华秋沙鸭16只。
二是科研赋能生物保护。引入中国科学院、守望萤火虫研究中心等科研力量,实施生物多样性本底调查、萤火虫种苗科研实验等项目,开展生物多样性本底调查和标本采集活动11次,成功恢复萤火虫栖息地近1000平方米,新增发现4种全球新物种昆虫,萤火虫种群数量在2024年突破100万只。同时打造“湿地+研学”模式,累计开展研学活动32期,受众8000余人。
三是智慧监测动态管控。统筹资金支持构建“湿地大脑”智慧监测体系,集成物联网与AI技术,以专项监测与长期监测相结合、小样地监测与人工监测相结合的方式,实时监测湿地水质、物种、生态变化,及时发现潜在生态问题并快速处理,实现了湿地智能化、精细化管理。建立湿地保护联合巡查机制,相关部门对项目实施进行全方位监管,确保湿地生态修复工程高效推进。
融合转化
释放生态惠民红利
实施“生态修复+产业导入”模式,投入940万元开展湿地休闲区设施提升,在优化湿地景观同时打造特色旅游资源,推动生态效益、经济效益和社会效益的高效转化。
一是创新机制激活投资。运用“政府引导+社会资本”的融资模式,在“山海协作升级版”政策引导下,项目引进丽甬公司投入社会资本,主导实施生态修复并负责项目建成后的运营管理和生态维护。通过土地流转、产业导入等综合措施,引入度假酒店、露营基地、特色餐饮等多元业态落地九龙湿地周边,构建起可持续的生态投资环境。
二是深挖价值打造IP。充分挖掘生物多样性资源,打造特色生态旅游产品。通过植入骑行车、游船、露营体验基地等新业态,依托“萤火虫星海”生态IP,开发特色文创产品,延伸文旅产业链,举办赏萤季、春日活动、摄影节、森林音乐会等活动。2025年接待文化旅游人次近250万,旅游收入突破3.5亿元,实现生态价值高效转化。
三是惠及乡村带动共富。紧扣生物多样性资源,抓住机遇孵化生态产品,通过度假酒店、景交车服务等产业,让生态红利惠及周边村落,游客数量的攀升带动周边民宿、农家乐等相关产业蓬勃发展。特别是赏萤季期间,周边民宿入住率提升四成,农家乐餐饮收入及农产品销售额增长约六成,为周边28个行政村创造113个就业岗位,年均带动村民增收共计约370万元,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的实践新路。
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