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中国财政 | 浙江衢州:以“新三公”改革为突破口全面推动党政机关过紧日子破题见效
近年来,浙江省衢州市财政局严格落实过紧日子要求,从公务餐、公物仓、公务拼车等“小切口”着眼精打细算、厉行节约,持续推动“新三公”改革见行见效,用政府过紧日子的“减法”助力做好百姓好日子的“加法”。
杜绝“舌尖浪费” 做优“公务餐”改革文章
持续深入推进“公务餐”一件事改革,以“三个一”有力举措,推动公务接待管理规范化。改革以来,全市扫码就餐超138万人次,公务接待费用下降约29%。
(一)坚持“一盘棋”谋划部署。建立党委牵头、纪委与政府双组长负责的推进机制,市县联动出台《衢州市“公务餐”管理办法》,明确将市域内公务餐标准统一为食堂每餐15元、村级廉政灶每餐不超过30元,费用从个人餐补中扣除,推动实现市域内“零公务接待”。
(二)推动“一竿子”同频共振。基于“浙政钉”工作平台,开发全市统一的“公务餐”数字化应用模块,纵向联通市县乡村493个用餐点,实现“一码通付”、快捷用餐。创新引入国资公司作为跨区域结算枢纽,变分散拨付为集中统管,实现餐补资金“收支一个口子”,进一步提升资金统筹效能和支付便捷程度。
(三)构建“一张网”监管闭环。线上打通多系统数据,构建6类智能预警模型,及时纠正执行偏差;线下联合纪检、审计部门开展常态化监督,形成“线上预警+线下核查”一张网全链条监管。
唤醒“沉睡资产” 提升“公物仓”运营效益
建立健全公物仓共享共用机制,持续提升“沉睡资产”盘活效益,将节约的资金更多用于保障部门履职和民生改善。
(一)“数字+实体”双仓运行。上线“资产云”3.0市县公物仓管理系统,集成线上申领、审批和调拨功能,实现资产归集、入库、保管、调配等“一屏统览”,以“清单+图片”形式动态更新信息,多场景谋划“虚实”公物仓平台,确保资产底数清晰、科学快速调配。截至2025年底,全市累计入库实物资产6000余件。
(二)“节资+增效”联动共赢。出台《衢州市级政府实体公物仓资产共享调剂实施办法》,打造资产“入库评估—线上审批—权属变更”全流程标准,推动闲置资产跨部门有序流转、高效调剂。截至2025年底,市级累计调剂资产5999件,调剂时间缩短50%,节约财政资金2346万元,实现资产盘活与民生改善双赢。如,将市退役军人事务局闲置电动门调入市青少年宫,节省的2万元资金用于“百姓健身房”建设。
(三)“前端+后端”多维监管。全面落实新增资产配置与公物仓有效衔接控制机制,单位新增资产配置需求优先通过公物仓调剂方式解决,从严把好新增资产“入口关”。将国有资产管理纳入政府过紧日子专项监督,构建“数据监测+绩效评价”闭环监管体系,避免国有资产闲置浪费。截至2025年底,累计核减市级行政事业单位资产配置需求4215万元,推动形成勤俭节约、注重绩效的管理常态。
创新“共享用车” 推动“公务车”管理提质
针对传统公务出行中“一事一车、重复派车”等低效率、高成本现象,创新推出公务出行“拼车”模式,通过平台提速、服务提优、监管提效,切实降低公务用车运行成本。2025年,全市公务用车运行费用同比下降7%。
(一)升级“一网统管”平台。全面升级公务用车管理平台,建成覆盖市、区、县的“全市一张网”。集成车辆档案、实时定位、运行轨迹等全流程数据,实现“一车一档”动态管理。目前全市586个派车账户已全部纳入线上监管,确保公务出行全程留痕、规范高效。
(二)打造“同程拼车”模式。依托省级“整体智治”平台,建立“公务拼车”功能模块。根据出车时间、出车事由、出车目的进行系统研判,推动同时间、同路线任务合并用车,模块上线以来公车周转率明显提升,公车出行人均费用同比下 降5%。
(三)强化“三位一体”监督。强化财政、机关事务管理局、纪检监察部门的协同联动,把严把紧公车采购关,2025年市级大力推广使用新能源汽车,更新配备比例达88%,节约政府采购资金121万元。同步构建“单位评价、群众监督、纪委共享”三位一体监督体系,推动公车使用更合规、运行更低碳。
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