“八五”普法启动以来，陕西财政坚持以习近平法治思想为指导，在落实积极财政政策中持续用力，在防范化解风险中筑牢法治根基，推动法治理念内化于心、依法理财外化于行，探索出一条具有财政特色的普法新路径。

坚持将普法工作置于财政改革发展全局和全省法治建设大局中考量，强化顶层设计的“统”与“领”，确保普法工作始终与中心工作同频共振。

一是规划先行，定好“路线图”。依托全省财政法治建设领导小组，牵头制定《陕西省财政法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，细化5大类18项重点任务清单，建立“党组统一领导、法规部门牵头、业务处室协同、市县跟进落实”的联动机制。

二是责任上肩，种好“责任田”。厅主要负责人履行法治第一责任人职责，定期召开法治建设领导小组会议，落实述法点评制度，组织重点处室现场述法。印发《普法工作提示单》和《应知应会党内法规和法律法规规章清单》，将普法责任精准分解到35个业务处室，推动“谁执法谁普法”从原则要求转化为具体行动。

三是传导压力，建强“联动链”。在省级统筹下，各地市财政部门层层压实责任。部分县区建立“年初部署、年中督查、年终总结”闭环机制，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、股室负责人直接管”三级责任体系，向预算单位定时推送财经法规。

将普法责任从“有形覆盖”向“有效履职”转化，推动法治理念深度融入财政业务全链条，实现普法与业务互促共进。

一是细化“清单管理”责任机制。以“三单两书”普法工作制度为抓手，在全省推行普法责任清单、任务清单、督导清单，指导各地逐年出台年度工作要点，建立法治事项常态化提醒机制，落实法治宣传教育经费财政保障制度，确保事事有人抓、层层有人管。

二是深化“以案释法”实践机制。聚焦政府采购、信息公开等重点领域，梳理全省财政系统常见风险点，编印典型案例汇编，指导各地将普法融入行政复议、诉讼应对全过程，实现“办理一案、规范一事、教育一片”。

三是构建“双向互动”反馈机制。改变过去“我讲你听”的单向模式，通过官网、座谈会、问卷调查等方式定期收集法治需求，针对民营企业关注的融资难题，精准推送财税法规解读，实现“民有所需、我有所供”。

坚持守正创新，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过分层分类、数字赋能、阵地前移，让法治精神“飞入寻常百姓家”。

一是聚焦重点对象，实施分层分类普法。针对干部履职，构建“日常+专题”学习矩阵，依托“兴财大讲堂”开展靶向解读，抓实学法用法考试，全省财政系统参考率、合格率连续5年保持100%，创新开展全省财政系统大比武活动，搭建数字化学习平台，累计吸引147万余人次线上练习，人均答题1525题，练好法治“基本功”。针对市场主体，编印发放财税政策引导手册，“陕企通”线上平台点击量超3.5万次，创新开展“民营企业家进机关”座谈会，部分县区编制漫画版普法手册，将专业政策转化为通俗解读，当好政策“翻译官”。针对社会公众，充分挖掘地域特色历史文化资源，以青铜器铭文等载体讲述古代财税案例，动态调整税费政策汇编,实现扫码即知，常态化开展法治进社区进乡村活动。

二是坚持融合创新，打造多维普法模式。阵地建设方面，统筹推进财政法治文化阵地建设，鼓励因地制宜打造财政法治文化展室。通过图文展陈、案例解析、实物展示等形式，将阵地建设成为干部群众学法用法的实践基地，“一县一品牌、一室一特色”的生动局面正逐步形成。媒体传播方面，部分市县组织录制财政主题宣传视频27期，多期被学习强国平台刊发，部分内容在国家级新媒体同步推出。制作宪法、民法典等主题宣传片，依托官网、微信公众号、城市广场大屏等多平台立体传播，形成矩阵式传播效应。实践活动方面，省财政厅带头深化“一把手跟执法”活动，厅党组书记深入一线体验审批流程、解读法规。常态化组织领导干部旁听庭审，以“身边案”警示“身边人”，多地同步开展现场及视频旁听活动。

坚持以普法促业务、以法治护发展，将普法成果转化为财政治理效能，在法治轨道上推动“十四五”时期财政改革发展各项任务圆满完成。

一是以普法促协同。深入宣贯预算法确保依法征收，“十四五”全省财政收入1.6万亿元、增长52.5%，支出3.4万亿元、增长31.4%，财政“压舱石”作用持续彰显。

二是以普法优供给。两项关税税率调整建议获财政部采纳，精准保障西安咸阳国际机场T5航站楼等重大项目建设，以法治化营商环境护航“秦创原”成势见效。

三是以普法惠民生。聚焦民生领域法规宣传，“十四五”民生支出2.7万亿元、增长28.1%，就业、教育、养老、住房等保障水平稳步提升，在法治轨道上办成了一批群众可感可及的民生实事。

四是以普法助改革。将法治思维融入财税体制改革全过程，出台14个分领域财政事权与支出责任划分改革方案，在法治框架下强化财会监督，实现高风险机构“动态清零”。五是以普法守底线。以案释法强化债务管理，在法治轨道上系统设计“一揽子”化债方案，连续8年超计划完成隐性债务化解任务。

坚持把法治教育纳入干部培养全过程，法治思维深度融入财政工作日常，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全体干部的思维定式和行动自觉。

一是抓“关键少数”。坚持“第一议题”制度，跟进学习习近平法治思想最新成果，厅党组中心组带头开展法治专题学习，将“十二个坚持”核心要义贯穿财政法治建设全过程。在省财政厅带动下，各地市局将普法纳入年度考核，常态化开展党组学法，全系统形成尊法学法守法用法浓厚氛围。

二是抓全域普法。依托国家安全教育日、宪法宣传周等重要节点开展主题普法，邀请专家专题授课，推动通用法律常识入脑入心。将预算法、会计法、政府采购法等专业法规纳入干部教育培训必修课，围绕债务管理、财会监督、信息公开等关键环节强化风险领域普法，做到学习内容、重点领域、干部群体全覆盖。

三是抓专业力量。建立健全“法治联络员+公职律师+法律顾问”三位一体队伍，公职律师参与重大决策合法性审查常态化。

四是抓执法融合。指导各地将普法嵌入执法全过程，在案件受理、调查取证、处罚决定等环节主动释法明理。部分市制定《财政执法护航指南》，推动流程化执法与专题培训相结合；有的地区在政府采购、资金监管中主动解读法规，实现执法与普法互动并进。