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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 甘肃:加力构建“四库一平台”体系 推动零基预算改革向纵深迈进

作者: 甘肃省财政厅
来源:《中国财政》2026年第6期 2026/04/02

2025年以来,甘肃财政坚持以打造“四库一平台”为抓手,锚定改革目标,精心谋划实施,以更加有力的举措持续推动零基预算改革走深走实、落地见效。

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严控源头 优化支出结构

坚持“项目跟着政策走”,制定印发系列工作文件,明确改革重点任务。指导督促各部门从政策源头入手,结合部门职责和项目需求,全面梳理中央和省委省政府近年来出台的政策、规划等,及时上传至预算管理一体化系统“政策制度库”,形成本部门支出政策清单,确保每个支出项目对应一项或多项支出政策。全面清理整合存量项目,实质性优化支出结构。截至目前,省级部门已入库管理支出政策1697项,梳理总结政策重点内容,为以后年度预算编制提供了充分依据。

做实项目 强化支撑能力

坚持“资金跟着项目走”,督促省级部门加强项目谋划,严格审核把关,常态化开展项目储备,将熟化程度高、具备实施条件的项目纳入部门项目库,并根据项目成熟度、实施必要性等情况,按轻重缓急排序,优先保障中央和省委省政府确定的重大战略、重要改革、重点项目及民生领域支出,做到预算一经批准即可实施,并修订完善竞争性评审项目资金管理办法,指导部门规范运用竞争性评审方式选优选实项目,进一步加强项目资金管理,贯通与项目运行全生命周期相衔接的资金管理闭环链条,提高财政资金使用效益。

细化标准 夯实管理基础

按照“先易后难、急用先行、梯次推进”原则,加快推进预算支出标准建设,构建“支出标准库”,充分发挥支出标准在预算编制中的基础性作用,提高预算编制标准化、规范化水平。

一方面,梳理完善基本支出标准。根据国家政策变化情况,结合运行成本和财力状况等因素,在现行定员定额标准基础上,进一步完善基本支出标准。另一方面,统筹推进项目支出标准建设。在《省级预算支出标准体系建设实施方案》、《省级预算项目支出标准制定管理办法》和《省级预算支出标准体系建设基本操作规范》的框架基础上,优先选择对支出标准需求较紧迫、与部门核心职能最相关、可量化,以及条件相对完备、共性强的项目着手制定支出标准,逐步扩展至省级全部预算项目,稳步推进预算支出标准体系建设。

目前,省级财政已建立相对完善的支出标准体系,其中人员经费分为三类6档,公用经费分为四类21档;项目支出方面,在全面梳理以前年度已制定的项目支出标准的基础上,制定2025年支出标准建设计划,扎实推进公路养护、展会、信息化建设等23项支出标准建设,为年度预算安排提供基础支撑。

突出绩效 提升管理质效

坚持绩效导向,督促省级部门结合行业特点和部门性质,加快推进分行业分领域绩效指标体系建设,突出项目核心产出和效果,设置细化量化、合理可行的绩效指标,增强绩效目标的针对性、科学性。目前,绩效指标库已广泛覆盖教育、交通、农业、科技、文化等多个重要领域,累计收录超过9000个典型案例以及近10万条绩效指标,为预算单位提供了丰富的指标资源。2025年,依据财政科学管理试点和预算部门预算绩效管理工作清单要求,已有17家部门报送了本部门的分层次绩效指标4161条。

优化平台 强化预算约束

升级改造预算管理一体化信息系统,推进预算、执行、绩效、资产、采购等数据互联互通、共享共用,打造功能更优、模块更全、操作更易的预算管理平台。结合财政部预算调剂管理暂行办法,研究制定《甘肃省省级预算调剂操作规程》,按照政府预算调剂和部门预算调剂两大类,区分16种预算调剂情形,细化办理程序,优化操作流程,严控预算调剂事项,强化预算刚性约束,规范预算管理。

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