财政是国家治理的基础和重要支柱。为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续提升财政治理效能与财政资金使用质效，自2025年起，财政部在部分省级财政部门开展地方财政科学管理试点。这既是深化财税体制改革的重要举措，更是探索财政治理现代化路径的生动实践，为新时代新征程上推动财政工作高质量发展注入了强劲动力。安徽省作为综合试点省份，率先落子布局、大胆先行先试，肩负起为推进财政科学管理探路子的重任。 

安徽省委省政府高度重视、顶格推进综合试点任务。省委连续四年将零基预算改革列入省委深改委重点改革事项，财政科学管理试点被纳入省委深改委年度工作要点和省政府工作报告，省委主要负责同志多次听取专题汇报、作出批示，省政府主要负责同志担任试点工作省级专班召集人，出席全省试点工作动员会议并讲话，并将“大资产”统筹管理、“农业保险+”改革等重点事项纳入政府层面进行部署推动。安徽财政改革不断取得新进展、新成效，为地方财政科学管理积累了鲜活经验。

以思导行，以行践知。安徽省财政部门以试点为契机树牢科学管理理念，将系统化、精细化、标准化、法治化要求贯穿财政管理全过程，为服务全省经济社会高质量发展保驾护航。树牢服务大局的理念，创新建立省级统筹整合资金工作协同机制，实行“牵头+配合”的跨部门协同运作模式，锚定“三地一区”建设目标，推动资金跨部门整合、工作跨部门协同，加强科技创新、产业升级等重点领域财力保障。树牢为民理财的理念，始终将保障和改善民生作为财政支出优先方向，坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，全省财政民生支出占比超八成，财政账本里分量最重、成色最足的，始终是民生。

统筹资源，提质增效。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是放大财政资金效能的有效手段，安徽财政用好市场逻辑、转变投入方式，通过政府引导基金、贴息、担保等市场化工具撬动社会资本，推动有效市场与有为政府同频共振、同向发力。截至2025年底，安徽省新兴产业引导基金体系16只母基金组建完成并实质运营，母子基金实缴927亿元，财政出资放大倍数5.4倍，投资项目1398个、金额737.1亿元。在全国首创首试“农业保险+”改革，实现全省县（市、区）全覆盖，设立1.4万个“乡村振兴保险（金融）服务窗口”，累计引导银行担保授信增信1317亿元，提供“保险+期货”风险保障超72亿元，引导更多社会资本和金融资源流向“三农”领域。

以效定支，以绩促管。安徽各级政府部门切实推动财政管理从“重分配”向“重绩效”转变，把绩效理念和要求贯穿资金使用全流程，对重大政策和项目实施全生命周期绩效管理，坚决压减低效无效支出，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。推动预算管理由“重投入”向“重产出”转变，推行成本预算绩效管理，建立“测成本—设目标—核安排—控执行—评结果—出标准”全链条机制，财政资金使用效益实现质的提升。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。安徽的实践表明，财政科学管理不是财政业务的“单边升级”，而是系统集成的“治理重构”。作为综合试点省份，安徽正以敢闯敢试的锐气、求真务实的作风持续深化改革，认真总结试点经验做法，努力当好财政治理现代化的探路者、排头兵，推动形成一批可复制、可推广的制度性成果，让试点省份的先行探索成为全国改革的示范标杆。

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