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财务与会计 | 中共北京协和医院财务处党支部：强化党建引领促进业务攻坚实现服务提质

时间：2026-01-09

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来源：《财务与会计》2025年第24期

中共北京协和医院财务处党支部是由财务处（下设收费处、住院处）和医院全资子公司组成的联合党支部，负责医院财务管理、门诊和住院患者收费、医院全资子公司运营管理和后勤服务等多项业务职能，在医院运营管理和党组织建设中发挥着重要作用。近年来，支部立足于公立医院高质量发展要求，进一步明确“党建引领、业财融合、服务提质”职能定位，以“党建+业务”双融双促核心，探索形成“三个转变”工作思路。

一、从单兵突进向系统协同转变，全面实现业财融合

（一）打破党建与业务壁垒，建立健全支部委员与处室骨干双向交叉任职机制

财务处党支部委员会设有6名支部委员，全部为处室骨干，担任重要岗位职责，对推动党建与业务工作深度融合、实现业务攻坚起到重要引领和支撑作用。建立健全支部委员与处室骨干双向交叉任职机制，将党的领导与处室业务管理紧密结合，有利于确保处室在发展规划制定、年度计划实施和医院重大决策落实等方面始终与党的决策部署保持高度一致。同时，处室负责人也能够更好地理解并贯彻执行党的相关政策，形成上下联动的治理格局，有助于加强处室内部监督，提升决策的透明度和科学性。

建立健全支部委员与处室骨干双向交叉任职机制，是破解党建业务“两张皮”问题的关键路径，是推动党组织和部门高质量发展的战略性举措。财务处党支部通过严控选任标准、规范任职程序、健全工作机制、强化保障支持等方式，坚持系统性思维，以党建与业务融合为目标，通过联席会议、一体化考核等强有力的机制保障，大胆探索、稳步推进，从根基上巩固党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的战斗堡垒作用。

（二）创新党建与业务融合机制，促进“三会一课+业务沙龙”一体化推进模式

支部以政治建设为“红色引擎”，以业务需求为问题导向，创新启动“1+1+X”主题党日模式，即开展1次政治理论学习、1次业务政策解读以及多项需求分析和调研，破解“两张皮”问题。从创新“三会一课”组织机制入手，按业务链条跨部门组建党小组，由业务骨干党员担任组长。充分调动党小组组长积极性，与支部委员共同探讨党建与业务融合机制，策划“三会一课+业务沙龙”推进模式，建立“党建任务清单”与“业务问题清单”联动机制，用党的理论分析业务难题，做到会前评估融合方案、会中评估发言质量、会后反馈落实成效，确保真正实现“1+1>2”的融合效果。

“三会一课+业务沙龙”模式的核心是“一体化”，它要进行内容重构、流程再造和功能融合。为确保实现“一体化”这一核心目标，支部在制定年度“三会一课”计划前，充分征求各业务岗位意见，共同商定融合的主题和时间；对党支部委员和党小组长进行常态化培训，全面提升其融合主持能力；建立“一体化”会议的成果清单，明确责任人和完成时限，纳入支部和部门的督办系统，确保议而有决、决而有行；将“三会一课+业务沙龙”的创新成效和成果转化情况，作为评选优秀党员、职工以及年度业务考核的重要依据。

二、从被动执行向主动赋能转变，充分促进业务攻坚

（一）将党小组建立在业务链上，充分发挥党建引领作用

支部按业务链条跨部门组建党小组，设置党员先锋岗，充分发挥党员的模范带头作用，在确保覆盖业务全流程的前提下，强化压实主体责任，攻坚急难险重任务。党小组定期收集业务难题，围绕业务痛点开展组织生活。充分激发业务骨干工作积极性，严格落实医院党委基层党组织和科（处）室核心组“第一议题”制度，在处室召开核心组会议时，业务骨干充分参与领学和集体讨论等，推动上传下达和民主决策的有效实施。将党小组嵌入业务链条，能够将党的领导优势转化为处室发展动能，有利于确保党的方针政策在业务一线落地实施，有效实现“党员身边无事故”“支部周围无短板”，实现党建工作与业务发展同频共振，最终形成“党建强、发展强”的良性循环。

（二）党员领办医院重点项目，充分发挥党员带头作用

支部聚焦医院年度重点工作，根据业务需求或项目变动及时、灵活组建业务攻坚小组，实行“双组长”负责制，由支部书记及支委担任政治指导员，党小组组长和干事担任小组长，处室核心组成员担任业务指导导师等。按月组织“攻坚克难”主题党日活动，将党建工作与医院重点项目深度融合，以“攻坚先锋谈”分享会的形式，统筹推进相关工作的顺利开展（如在特定时间节点设置预算执行推进业务攻坚小组，按项目序时进度组建财务智慧系统信息化建设业务攻坚小组，按业务板块搭建会计核算业务攻坚小组等）。同时，建立预警机制，加强进度管理，评选出“党建红旗项目”作为先进典型党员领办医院重点项目，总结具有参考价值的党建融合工作法，在支部内予以宣传推广。通过党小组督办处室年度重点工作，将重点工作实施进展纳入支部年度考评内容，充分发挥党员带头作用，实现党建工作与业务工作的深度融合、相互促进。

三、从传统管理向价值创造转变，系统推动服务提质

（一）以设置党员先锋岗为支点，推动财务管理向服务提质转型

通过制定党建、业务双重岗位选拔标准，设置服务效能提升、满意度提升等多项预期量化指标，实行“季度考评+年度轮换”动态管理机制，设置党员先锋岗,实现党建工作与财务转型的深度耦合，最终达成“管控型财务”和“服务型财务”的双范式转变。

通过建立健全“1+N”党员包联制（1名党员先锋岗牵头N个业务单元），建设移动服务站，每周开展“财务到西单院区一线”现场办公服务；全面开展业财融合业务培训，每两周安排政治理论学习、业务政策解读、业务工作经验分享等面对面培训，推动财务管理从管控型向服务提质转型，真正实现党建与业务的双向奔赴。

（二）构建“制度+流程+系统+文化”四位一体服务框架，确保全方位提升服务水平

支部系统整合了夯实服务根基的制度、实现高效协同的流程、赋能智能服务的系统和塑造服务基因的文化，形成闭环管理，确保服务标准化、高效化、智能化和人性化。制度方面，通过明确服务质量管理规范，细化服务标准、职责分工和考核指标，推行“首问负责制”和“限时办结制”，在个人绩效考核中予以充分体现。流程方面，通过“高频场景标准化”和“低频场景柔性化”，实现关键流程再造。系统方面，通过全员参与、业务流程复盘、智能交互预测试等，实现由点及线、由线及面模块化升级，结合定期渗透测试，保障系统安全。

未来，支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，筑牢健康中国思想建设，积极组织“走出去”党建业务调研和“引进来”沟通交流学习，切实提升与医院其他党支部、院外相关行业、专业党支部联学联做频率和质量，加大党的政策和理论知识的宣传贯彻力度，多渠道设置党建与业务深度融合专栏，秉承“严谨、求精、勤奋、奉献”的协和精神，落实医院“待病人如亲人，提高病人满意度；待同事如家人，提高员工幸福感”的办院理念，全面提升职工和患者满意度，切实将党建与业务融合成果转化为推动医院高质量发展生动实践。

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