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财务与会计 | 李标:党建铸就“根与魂” 风险严守“防与控” 质量诠释“信与行”——吉林省注册会计师行业推进《意见》落地见效
引用本文请复制此条目:李标:党建铸就“根与魂” 风险严守“防与控” 质量诠释“信与行”——吉林省注册会计师行业推进《意见》落地见效[J].财务与会计,2025,(24):61-62.
党建铸就“根与魂” 风险严守“防与控” 质量诠释“信与行”
——吉林省注册会计师行业推进《意见》落地见效
李标 | 吉林省注册会计师协会综合部(党办)主任
吉林省注册会计师行业深入学习贯彻习近平总书记关于行业主题主线重要批示精神,准确把握财政部党组《关于充分发挥党建优势 防范执业风险 提升审计质量的意见(试行)》(以下简称《意见》)要求,以党的建设为统领,以风险防控为底线,以质量提升为目标,探索构建“12345”抓《意见》落实工作机制,推动全省党建工作与行业发展双向发力、互促互进。 一、坚持一个统领:以党建为核心引领行业发展方向 党建是行业的“根”与“魂”,为行业发展提供坚实的政治保障和精神动力。省财政厅党组坚持将行业党建纳入财政部门党建工作布局,压实落细党建工作责任制。建立行业党建工作常态化的汇报机制,确保行业党建工作的动态信息能够及时、准确地反馈到党组层面,为科学决策和精准指导提供有力依据。在行业发展中,各级党组织充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,引导会计师事务所树立正确的价值观和发展理念,确保行业在服务经济社会发展大局中找准定位、发挥优势。同时,通过开展“财会监督深化年”主题活动,将党的方针政策转化为推动行业发展的具体行动,进一步提高行业党员的政治素质和业务能力,引领会计师事务所和注册会计师以更高的政治站位和更强的责任担当,为经济社会发展提供高质量的审计服务。 二、发挥两大作用:激发党组织战斗堡垒与党员先锋模范效能 一是发挥事务所党组织战斗堡垒作用。制定《会计师事务所党组织参与决策管理工作指引(试行)》,引导会计师事务所构建“政治引领+业务赋能”双轮驱动机制,保障事务所党组织在重大管理决策、重要项目承接、项目风险评估、人事考核评价中发挥政治把关作用,推进事务所党组织深度参与决策管理。推行事务所党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”机制,落实党组织书记和党员行政负责人“一肩挑”,实现“党建入章”动态全覆盖,将组织优势转化为治理效能。 二是发挥行业党员先锋模范作用。行业党员带头深学《意见》精神,将防范执业风险意识融入日常工作。在审计项目中,党员带头执行质量管理准则,严格把控高风险领域审计程序,防范财务造假风险。中审众环会计师事务所吉林分所、中兴华会计师事务所吉林分所等执业机构通过党员在审计一线“亮身份、作表率”,推动党建与业务互促共进。大信会计师事务所吉林分所党员牵头开展案例研讨与经验分享,剖析执业风险点,组建风险控制委员会。吉林金石会计师事务所、中审亚太会计师事务所吉林分所等执业机构设立党员先锋审计小组,签署《廉洁执业承诺书》,以实际行动维护行业公信力,推动审计质量全面提升。 三、注重三个结合:实现党建与行业发展多维度融合 一是党建与业务工作相结合。积极开展“财会监督深化年”主题活动,制定重点工作任务落实清单,引导党员和从业人员将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。组织行业党员围绕《意见》开展大学习大讨论,将党内组织生活会与业务复盘会结合,针对审计程序执行不严、底稿记录不全等问题开展批评与自我批评,切实增强行业履行财会监督责任的使命感和自觉性。 二是党建与人才培养相结合。建立“双培养”机制,注重在业务骨干中发展党员,在党员中培养业务骨干。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育融入业务培训,开展警示教育强化风险防控,借学习反思优化业务流程,组织研讨交流经验,以作风建设促进执业能力提升,着力打造一支“政治过硬、本领高强”的专业队伍,为行业高质量发展提供人才保障。 三是党建与诚信建设相结合。以党建为引领,将诚信教育纳入党员学习体系,通过专题党课、警示教育,强化从业人员诚信意识与职业操守。弘扬诚信文化,举办“注册会计师诚信执业30年”纪念章颁授仪式,对本省获得此项殊荣的8名注册会计师进行表彰。召开会计师事务所规范执业座谈会,开展新批注册会计师诚信宣誓活动,组织全省注册会计师签署诚信执业承诺书。积极推动会计师事务所建立健全从业人员诚信教育及管理制度,开展常态化诚信教育,推动形成以党建促诚信、以诚信提质量的良性循环,有效防范执业风险,提升审计公信力。 四、抓住四个关键:推动党的组织和党的工作有效覆盖 一是整顿软弱涣散党组织。聚焦软弱涣散党组织“弱化、虚化、边缘化”问题,建立动态排查机制,每季度更新一次基层党的组织建设基本信息,保证基层党组织“底清数实”。截至2025年3月,全省会计师事务所共有党支部55个,党员从业人员420人。积极开展“强基赋能”行动,组织软弱涣散党组织党员参加“党建与质量双提升”专题培训,联合先进支部开展“结对帮扶”,靶向施策推动整改提升。 二是配强党组织书记。坚持把政治标准放在首位,推动符合条件的事务所负责人“一肩挑”,让“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党员注册会计师担任党组织书记;事务所负责人不是党员的,由高级合伙人、党员质量控制负责人担任党组织书记,有计划地培养党组织书记后备人才,确保党组织书记权责统一、更好发挥作用。 三是规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,扎实开展组织生活会和民主评议党员工作。部署“主题党日+风险排查”行动,组织事务所党员对高风险项目底稿进行“政治体检”,督促党员自我审视、改进不足。巩固落实“书记抓、抓书记”工作机制,组织开展执业机构党组织书记述职评议工作,把考核评议与会计师事务所日常监管、评先评优和人才推荐结合起来,鼓励先进、鞭策后进。 四是强化统战群团工作。加强行业党外代表人士思想政治引领,持续开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育,充分发挥代表人士示范带动作用。积极为行业代表人士参政议政创造条件,支持各级代表委员聚焦防范执业风险、提升审计质量等重点领域高效履职,切实维护行业合法权益。进一步落实党建带团建制度机制,引导行业团组织开展诚信执业评比、岗位技能比武等活动,充分发挥团员青年生力军作用。 五、落实五项举措:确保《意见》全面落地、充分显效 一是强化组织保障。按照财政部党组《关于进一步落实注册会计师和资产评估行业党建工作责任的通知》要求,进一步压实省财政厅党组、行业党组织和事务所党组织责任,明确各方分工。建立定期汇报和沟通机制,及时了解工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。 二是强化监督检查。建立健全监督检查机制,将《意见》执行情况纳入执业质量检查体系,围绕党建工作、风险防控、审计质量等核心指标开展全覆盖核查。针对发现的问题,及时下达整改通知书,要求限期整改,并跟踪整改落实情况。 三是开展教育培训。围绕《意见》精神和行业发展需求,开展多层次、多形式的教育培训活动。邀请专家学者、行业资深人士进行授课,讲解党建知识、风险防控技巧、审计质量提升方法等内容。组织从业人员参加线上线下培训课程,拓宽学习渠道,提高学习效果,为行业发展提供智力支持。 四是加强宣传引导。充分利用协会网站、微信公众号等宣传平台,大力宣传《意见》精神和行业贯彻落实的工作成效。及时报道行业内的先进典型和优秀经验,发挥示范引领作用。开展主题宣传活动,营造良好的舆论氛围。 五是建立长效机制。不断总结工作经验,完善工作制度和方法,推动党建工作、风险防控和审计质量提升工作常态化、制度化。加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推动行业持续健康发展。
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