习近平总书记强调，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是第一资源，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。人才是企业发展的基石，高端人才更是引领战略突破、驱动价值创造、实现高质量发展的核心引擎。

2025年是实施全国高端会计人才培养项目20周年。20年来，该项目为我国经济社会发展输送了大量优秀会计人才，为维护市场经济秩序、促进经济社会高质量发展提供了重要支撑。财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，要健全会计人才使用机制，使高端会计人才更好服务于会计事业改革与经济社会发展。财政部《会计行业人才发展规划（2021-2025年）》也明确提出，要加强高端会计人才培训培养。作为用人单位，中国电力建设集团有限公司（以下简称中国电建）依托全国高端会计人才培养项目，以高端会计人才建设为引擎，激活财务高质量发展新动能，助推集团战略转型与高质量发展。

中国电建是全球清洁低碳能源、水资源与环境建设的引领者，全球基础设施互联互通的骨干力量，服务共建“一带一路”的龙头企业。现有员工18万人，其中财会人员1.1万人。20年来，中国电建高度重视全国高端会计人才培养项目，积极参与选拔推荐，支持学员培训学习，为高端会计人才成长提供了广阔平台。

高端会计人才数量领先。截至目前，中国电建先后有17人次入选全国高端会计人才培养项目，其中全国会计领军人才培养工程10人（含全国会计领军人才特殊支持计划1人）、全国大中型企事业单位总会计师培养（高端班）5人、财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养）2人。此外，还先后有20人次入选中央国家机关会计领军人才培养项目，30余人次入选省级会计领军人才培养工程，入选数量居中央企业前列。

高端会计人才结构合理。入选的全国高端会计人才均为中共党员，政治立场坚定；男女比例9：6，性别结构均衡；45岁以下占比33.3%、45～50岁占比 46.7%、50～55岁占比20%，人才梯队建设成效显著；博士学位占比13.3%、硕士学位占比73.3%、学士学位占比13.3%，学历层次较高；除1人为高级会计师外，其余均为正高级会计师，专业资格过硬；具有CPA、ACCA、CMA等执业资格的超三分之二，专业功底扎实。

高端会计人才阅历丰富。绝大多数人具备多单位、多岗位、多业务领域工作经验，半数人拥有海外工作经历。此外，有人曾担任全国高级会计师考试命题组组长，大多数受聘为中国人民大学等高校校外导师、行业协会专业委员会委员及各类活动评审专家等。

习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。没有一流的财务管理，就不会有一流的企业；没有一流的财会队伍，就不会有一流的财务管理；没有一流的人才建设体系，就不会有一流的财会队伍。一流财会队伍建设需要从规划、选拔、培养及使用等维度构建全链条体系，更需要以高端会计人才为引擎，带动整体财会队伍建设。中国电建高度重视财会人才队伍建设，依托财政部实施的全国高端会计人才培养项目，构建了全链条的高端会计人才培养体系，为提升财务管理水平、推动财务高质量发展发挥了关键作用。

（一）坚持规划为“纲”，注重系统思维

“纲”即纲领、指引，强调以科学规划为统领，用全局视角统筹高端会计人才队伍建设。

一是明确建设目标。《中国电建“十三五”财务规划》提出，建立会计领军人才培养机制，至少培养全国/中央国家机关会计领军人才20人以上。“十四五”时期，中国电建构建了以“一体两翼”为核心的价值创造型财务管理体系。“一体”指“业财资税”深度融合，“两翼”指财务队伍建设和财务信息化、数字化、智能化建设，将财务队伍建设尤其是高端会计人才培养作为基础性、战略性工程推进。

二是明确建设标准。价值创造型财务管理体系明确提出，新时期财务工作需打造一支“政治过硬、价值认同、品行端正、爱岗敬业、勇于创新”的财务团队，培养一批“精财务、通金融、熟业务、会管理、懂数据、知技术”的复合型高端财会人才。

三是明确建设路径。依托财政部、国管局及各省市高端会计人才培养项目，充分发挥其主阵地作用，最大限度用好国家政策红利，积极组织参与选拔，形成国家培养与企业培养相融合的协同发展格局。财政部实施的全国高端会计人才培养项目为中国电建培养了一大批具备深厚专业素养、广阔国际视野和卓越管理能力的高端会计人才，这些人才在企业战略决策支持、业务价值创造、财务风险防控、资本市场运作、国家财经政策落地等方面发挥了不可替代的作用。

（二）坚持选拔为“先”，注重德才兼备

“先”即基础、前提，突出人才选拔的重要性，把好人才入口关。

一是坚持正确选拔导向。选拔既看专业素养和执业能力，更看政治品格、职业操守，确保人选可靠可用。对政治过硬、品德过硬、专业过硬、综合能力过硬的财会人才，大胆选拔甚至破格选拔，让想干事的人有平台、能干事的有舞台、干成事的有奖台。

二是坚持持续选拔机制。“十三五”尤其是“十四五”以来，中国电建持续加大高端会计人才选拔力度与投入，一大批优秀人才脱颖而出。如5人入选全国大中型企事业单位总会计师培养（高端班），2人入选财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养）。

三是坚持从严选拔条件。选拔注重理论沉淀与实践积累，强调工作经历和阅历考察，明确以具有高级会计师职称且年龄不超过 45 周岁的集团总部副处级（含）以上财务人员、各子企业财务负责人及财务部门负责人为主要选拔对象。

（三）坚持培养为“重”，注重实践历练

“重”即重点、重心，注重对人才的持续培养和能力提升。

一是建立赋能升级培养机制。人才成长离不开持续的知识更新与能力迭代，尤其是在财务领域政策法规不断调整、数智化转型加速推进的背景下，更需为高端会计人才搭建系统化赋能平台。中国电建坚持每年组织一次高端会计人才/总会计师能力素质提升培训班，以三年为周期，系统设计培训内容，为高端会计人才持续 “充电”。

二是建立实战实练培养机制。培养不止于理论层面，更需通过岗位锻炼等实践场景提升人才解决实际问题的能力。中国电建推行高端会计人才“项目攻坚计划”，例如牵头构建财务管理体系建设项目、负责财务数智化转型项目、主导新能源业务分拆上市的资本运作项目、推进某二级子企业公开引战实现股权多元化及员工持股项目，参与海外投资项目等。

三是建立单独序列培养机制。依托财会人员信息系统，建立会计领军、总会计师、财务部门负责人等综合性人才库，以及财务共享、税务、金融、资产评估、国际财务等专业性人才库，实行序列差异化管理。高端会计人才作为单独序列纳入集团层面统一管理与跟踪培养，构建“一人一档”动态成长档案，详细记录其职业经历、专业成果、培训轨迹及履职评估情况。

（四）坚持使用为“要”，注重人岗相适

“要”即关键、目的，强调把人才放到合适岗位，为其提供施展才华的平台和机会，做到人尽其才、才尽其用，实现人才与事业共同发展。

一是强化高端会计人才重用。除刚入选财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养）的2人外，其余全国高端会计人才入选后均得到提拔重用，部分人员多次获任，有人从总部副处长或二级子企业财务部门负责人成长为总部部门负责人或二级子企业总会计师、总法律顾问、副总经理，有人从二级子企业财务部门负责人晋升为二级单位总经理。对经历阅历丰富、业财融合能力强、具备企业管理经验的高端会计人才，主动向组织人事部门推荐作为企业经营管理人员或负责人培养对象，为集团培养更多具备财务思维的企业经营者。截至目前，90%以上的全国高端会计人才担任二级子企业总会计师、副总经理、纪委书记、总经理等领导职务。

二是强化高端会计人才交流。根据人才特长与优势，推行“交流历练计划”，要求所有高端会计人才在集团总部与子企业之间、不同子企业之间、不同业务板块之间的领导岗位交流，使其全面熟悉集团财务管理体系、业务运作模式及不同领域财务痛点。目前，大部分高端会计人才已完成不同领导岗位的交流任用。

三是强化高端会计人才输送。培养的高端会计人才中，已有3人输送至其他中央企业任职。其中1人从二级子企业总会计师岗位提拔为一级央企总会计师，后进一步成长为另一中央企业党委副书记；1人从二级子企业总会计师岗位成长为一级中央企业财务部门主要负责人；1人从二级子企业财务部门负责人成长为另一中央企业二级子企业总会计师。

（一）发挥“头雁效应”，带动整体财会队伍素质提升

中国电建高端会计人才在各自领导岗位上，通过实践指导、授课讲学、案例分享等方式，将专业知识和实践经验传授给年轻财会人员，帮助其快速成长，带领团队坚持做“难而正确的事”。同时，作为集团单独序列培养的核心力量，其成长路径为其他财会人员提供了职业发展范本，激发了广大财会人员的学习热情和创新活力。高端会计人才充分发挥“传帮带”作用，在其引领带动下，“为可能、尽所能，敢担当、善作为”成为中国电建财务人的职业底色，“讲诚信、守合规，控风险、顾大局”成为价值基石，“勇变革、善创新，求协同、共进退”成为前进方向，“学习型、专业型、创新型”财务团队逐步形成，为企业发展提供了坚实的人才保障。

在高端会计人才的“头雁效应”下，中国电建财会人才队伍素质不断提升。在第四届中央国家机关会计知识大赛中，中国电建3人获得个人优秀奖，在中央企业中名列前茅。在第三届“天扬杯”全国建筑业财税知识竞赛全国20个团队金奖中，中国电建斩获6个；全国100名个人金奖中，中国电建48人上榜，占比近50%。

（二）发挥“引擎效应”，推动整体财务管理水平提升

中国电建高端会计人才凭借深厚的专业素养和丰富的实践经验，主导推进财务体系革新与财务数智化转型。在集团公司领导下，构建了以“145 621 12335”为核心的价值创造型财务管理体系和“五强五升五型”高质量财务模型，搭建了财务共享体系和全球司库体系，培育了“敬业、担当、奉献，诚信、合规、稳健，创新、协同、共享”的财务文化。同时，在全面预算管理、绩效评价、成本控制、资金管理、资本运作、资产经营等关键领域主动创新，引入先进管理理念与工具，健全制度流程，强化知识转移，全面提升了集团整体财务管理效能，为企业稳健运营提供有力支撑。

在高端会计人才的“引擎效应”下，中国电建财务管理水平不断提升。经济效益月报和财务会计决算报告连续多年获得财政部通报表扬，连续11年获得上海证券交易所上市公司信息披露A类企业评价，财务共享平台累计取得22项软件著作权及1项发明专利，财务数智化成果荣获中国管理科学学会“管理科学奖”实践类一等奖，财务管理体系建设成果在国务院国资委内参《国有企业经济运行动态》进行交流。

（三）发挥“辐射效应”，促动企业战略转型与高质量发展

中国电建高端会计人才深度融入集团战略布局，在服务“一带一路”建设、新能源转型、全球基础设施互联互通等重大战略中发挥辐射带动作用。他们凭借广阔的国际视野，在海外项目投资决策、税务筹划、资金管理等方面提供专业支持，有效应对跨国经营中的复杂财务问题，提升海外项目经济效益与管理水平，强化集团作为全球基础设施互联互通骨干力量的地位；凭借跨领域专业能力，参与新能源业务分拆上市、混合所有制改革等重大项目，通过财务视角把控战略实施中的风险与收益，为战略落地提供科学依据，助力中国电建战略转型与高质量发展。

在国家部委和集团党委的正确领导下，在高端会计人才的“辐射效应”下，中国电建位居《财富》世界500强第100位，位居2025年中国企业500强第30位，位居2024中国战略性新兴产业领军企业100强第7位，稳居ENR全球工程设计公司150强首位，位列ENR全球承包商250强和国际承包商250强前列。

20年来，全国高端会计人才培养项目为中国电建培养了一批优秀的会计人才，这些高端会计人才在集团改革发展中发挥了重要作用。未来，中国电建将继续高度重视高端会计人才培养和使用工作，不断创新人才培养机制，优化人才使用环境，充分发挥高端会计人才引领带动作用，为集团战略转型和高质量发展提供更加有力的人才支撑。同时，中国电建也将积极履行社会责任，为全国高端会计人才培养项目的发展贡献更多力量，为我国经济社会高质量发展作出更大贡献。

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