近年来，广东财政深入贯彻习近平生态文明思想，按照省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”要求，通过系统谋划、高位推进，持续强化政策支持和资金保障，统筹推进韶关、梅州2个国家级山水工程项目实施，累计完成投资额近159亿元，取得明显成效。其中，梅州铁山嶂项目分类实施生态修复经验在全国推广，韶关红砂岭综合治理工程和大宝山新山区矿山生态修复治理等2个项目入选了全国山水工程典型案例，为构建人与自然和谐共生的美丽中国作出广东贡献。

近年来，韶关市粤北南岭山区和梅州市南岭山区韩江中上游区域先后入选国家山水工程项目，并获得中央财政资金支持，承担生态保护修复任务。广东省委省政府高度重视，专门成立省山水林田湖草一体化保护和系统治理工程领导小组，统筹山水工程的实施，研究指导、协调解决有关重大问题，督促相关工作任务落实。财政部门和自然资源、生态环境部门上下联动，注重加强统筹设计，全力推进山水工程高效实施。一方面，坚持系统谋划推进。牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，立足生态基础和资源禀赋，统筹推进治山、治水、治土协同治理。如，梅州市编制《生态发展战略规划》，将山水工程纳入其中，有机融合进全市生态发展战略；韶关市制定“1+N”系统修复治理规划方案，谋划布局各类项目，突出山上山下、地上地下、上游下游、左岸右岸联动的整体性和系统性，贯彻土地整治、生态修复、农业发展与乡村建设有机融合的一体保护修复理念。另一方面，注重突出科技支撑。坚持向科技要生产力，建立山水工程咨询专家库，邀请国家和省、市8个行业领域的百余名专家作为专家组成员，按照项目时间节点召开咨询会、现场会，对项目实施全方位精准“把脉问诊”，推动新理念、新技术、新成果落地应用。截至目前，梅州山水工程项目已申报实用新型专利11项、获得授权3项，申报发明专利2项，申报软件著作权2项，2项技术成果获自然资源部推广运用。韶关在大宝山新山片区矿山修复中首创具有国际领先水平的“原位基质改良+直接植被技术”，解决了多金属矿山生态修复的技术难题，有效提升了山水工程的生态效益。

一是完善制度规范。省出台中央重点生态保护修复治理资金（山水林田湖草一体化保护和修复工程方面）管理制度，全面加强中央重点生态保护修复治理资金的管理，提高资金使用效益。如，邀请专家组遴选重点示范项目和精品项目，避免资金“摊大饼”、“撒胡椒面”，确保中央资金精准投入。又如，按照全面实施预算绩效管理要求，建立财政资金预算绩效管理全流程机制，实施“县区初评、市级复审、省级复核”的绩效自评机制，并引入第三方审核，直面绩效评价发现问题，指导市县开展研判分析、提出落实整改措施，明确时间节点，确保整改到位。

二是强化资金整合。赋予韶关市、梅州市更大的自主权限，在完成任务目标的前提下，允许统筹整合省财政下达的自然资源、生态环境、林业、水利、住建及农业等领域转移支付资金，优先向山水林田湖草一体化保护和修复项目倾斜，累计统筹资金规模达60亿元。同时，结合韶关市作为生态发展区、梅州市作为老区苏区的特殊情况，进一步加大政策支持力度，将其全域纳入生态功能区财政转移支付补偿范围，2021年以来，省财政共安排韶关市、梅州市保护区转移支付资金达135亿元，有效增强了梅州市山水工程的资金保障   能力。

三是拓宽筹资渠道。推广创新生态修复共治共享模式，形成政府主导、社会参与、多渠道筹资的多元化资金投入格局，为生态修复提供可持续的资金支持。韶关市制定《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施方案》，明确社会资本参与生态修复项目的程序，领域、政策支持方向，后续监管等内容，广泛吸引社会资金超过40亿元，用于修复后的农文旅产业开发、资源资产运营等系统治理，实现修复治理与产业引入、成效转化的良性互动。

在山水工程推进过程中，积极探索“两山”转换路径，推动“生态+产业”社会化治理。如，梅州兴宁计划通过“生态修复+综合利用”方式，打造一个集国防教育、学生军训、生态旅游于一体的综合型文旅项目；韶关实施林田耕地恢复建设，建成经济果树、中草药种植研发基地，实现生态优美、农民增收，推动经济效益、生态效益、社会效益同步提升。

一是经济效益持续释放。在修复绿水青山的基础上，进一步推进生态产业化、产业生态化，真正将绿水青山转化为金山银山。2023年，首届广东省林业博览会在梅州成功举办，现场签约金额达67亿元。同时，梅州市依托良好生态保护修复成效，培育了梅州柚、嘉应茶、林果、林药等绿色经济农产品，既护了青山，又富了群众。韶关大宝山矿区通过解决水土流失问题，年节约清淤费和废水处理费558万元。通过恢复生态，保护耕地，提升土地本身价值，修复的90公顷林地产生间接效益1863  万元。

二是生态环境显著提升。截至目前，梅州山水工程已累计完成生态保护修复总面积591.96平方千米、矿山生态修复面积5.61平方千米、水源涵养区生态修复面积69.47平方千米，全面完成项目预期绩效目标，空气质量长期保持优，生物多样性更加丰富，绘就出“山青、水净、林秀、田良”的客家生态画卷。韶关大宝山矿地整治后，土壤酸化现象和重金属污染问题得到有效控制，实现了污水向清水的转变，水土流失量减少98%，12处地质安全隐患得以消除，地形地貌景观逐步恢复，生物多样性日渐丰富，实现了山水相依、水木共生的良性循环。

三是社会效益不断凸显。山水工程实施后，减少了水土污染物源头排放，流域水环境得到极大改善，保障了群众的生产生活安全。山水工程项目实施过程中研制并成功运用的先进技术填补了技术空白，显著推动了行业技术发展并获广泛推广应用。同时，广东积极发挥工程项目的教育科普作用，设立生态课堂，累计参观人数超万人次，强化公众环境治理意识，让更多人投身生态保护。