2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，这是做好新时代财会监督工作的纲领性文件和行动指南。各级财政部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行财会监督主责，更好发挥财会监督在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面的重要作用。

（一）管理体系不健全。目前以财政部门为主导、单位内部监督为基础、社会中介机构监督为保障的“三位一体”财会监督体系尚不完善。财会监督工作点多面广，财政部门监督力量有限，大部分需要借助第三方专业人员协助检查，但由于第三方人员对相关政策的执行把握不够精准，一定程度上影响检查的效率和效果；单位内部监督体制还不完善，在内控过程中执行力不够，内控措施不落地，相关制度的监管作用不能充分发挥；社会中介机构执业质量参差不齐，个别人员职业道德素质不高，导致审计或评估结果的有效性大打折扣，监督作用有限。

（二）协调机制不完善。一方面，财会监督主体间存在重复监督现象。当前财会监督工作涉及多个监督主体，尽管在监督范围上已对各主体予以明确划分，但在实际运作中，各主体的监督职能仍普遍存在不同程度的重叠现象。另一方面，财会监督主体间协调合作不够。各监督主体往往单打独斗、各自为战，从制度设计、计划安排、具体执行，到结果运用等都缺少必要的沟通与配合，难以形成合力，既增加了监督成本，造成监督资源的浪费，又导致监管对象疲于应付，影响了监督效率和检查成效。

（三）结果应用不充分。一方面，财会监督检查的“后半篇文章”落实不够到位。没有及时将监督检查发现的重点问题进行再审核，开展“回头看”，缺少对发现问题的深层次原因分析和跟踪解决，督促整改力度有待进一步提升。没有将监督检查结果作为下年度预算编制的重要参考依据，监督检查成果没有真正嵌入到财政预算管理全过程。另一方面，处理处罚力度不够，严肃性、权威性有所弱化。各级财政部门实施监督检查的单位多，处罚的单位少，查出的问题多，处理和移交的少，即使是处理，也是“从轻发配”，更多侧重于责令单位整改或纠偏，对追责问责一直比较谨慎，处理处罚警示、震慑作用有待提升。

（一）坚持系统观念，妥善处理好财会监督与其他监督的关系。一是处理好财政部门与其他财会监督主体的关系。各监督主体要建立横向协同机制，既要各司其职、各负其责，更要在政策衔接、问题处理、结果运用、信息交流等方面及时沟通会商，形成职能互补、左右协同、横向集约的协调机制，实现同题共答、同频共振、同向发力，形成监督合力。二是处理好财会监督与其他监督的关系。要完善各类监督贯通协调机制，特别要与审计、统计、社会监督等经济监督主体，建立成果共享机制，建设信息共享系统，在避免重复监督、监督盲区的同时，最大程度地保障监督的广度和深度，提高监督效能，减轻基层负担。

（二）坚持统筹兼顾，妥善处理好日常监管和重点检查之间的关系。科学的财会监督必然是事前、事中、事后全过程的监督，日常监督与专项监督相结合才能构成一个完整的监督体系。首先，各业务部门要切实把监管工作做在平时，加强事前审核、事中监控预警纠偏和制度完善工作，寓监督于管理之中，切实做到“防未病、治已病”。其次，要畅通监督部门与业务部门的信息渠道，及时将相关问题反馈监督部门，以提高重点检查的精准性和时效性。再次，要加强业务部门之间的信息沟通，打破“信息孤岛”效应，实现业务上的有机衔接和闭环监管，尽最大努力堵塞漏洞、降低风险，扭转解决问题“救火式”整改、“堵枪眼式”解释的被动局面。

（三）坚持问题导向，妥善处理好当下改和长久立的关系。一是建立整改督办机制。加强对问题整改的跟踪督导和责任追究，确保所有问题在规定时间内彻底整改到位。二是建立问题追溯机制。将历年内外部审计、巡视、监督检查等发现的问题，全部录入问题数据库，对问题多发领域、部门或单位，加大监督检查频次，提高违规成本、严惩害群之马。三是建立分析评价机制。利用大数据和分析模型，深度分析问题成因，剖析体制和制度缺陷，总结经验，发现规律，提出意见建议，倒逼财政管理体制机制改革以及政策措施的健全与完善，建立长效机制。

（四）坚持守正创新，妥善处理好当前和长远的关系。一是优化监督方式，推动日常监督与专项监督、线上监督与线下监督、事前事中事后监督相结合，实现监督和管理有机统一。二是推进信息化建设，深化“互联网+监督”，充分运用河北预算管理一体化系统监控模块，对财政业务逐步实现自动控制、自动预警、自动分析，提高大数据和信息化应用水平，实现高效监督、精准监管。三是强化责任追究，依法加大对财务舞弊、会计造假等违法违规行为的处理处罚力度，依法依规加强对相关责任单位、责任人员的追责问责，提高相关责任主体违法违规成本，增强财会监督的权威性、严肃性和震慑力。