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中国财政|山西省财政厅党组书记、厅长常国华:以作风建设新成效赋能山西财政事业新发展
习近平总书记在山西考察时强调,“要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作,查摆问题要真,整改措施要实,确保取得实效。要及时总结学习教育成效和经验,完善作风建设常态化长效化制度机制。”学习教育开展以来,山西省财政厅认真学习领会习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署及省委工作要求,坚持“深学”、“细查”、“实改”一体推进、一体贯通、一体落实,切实推动中央八项规定精神入心见行、落地生根,持续以作风建设新成效赋能财政事业新发展。
坚持“深学”入脑入心
引导党员干部在学中知敬畏
认真把握学习教育目标要求,紧紧围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神深入学习,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。
一是关键少数示范“领学”。厅党组积极发挥示范引领作用,举办学习教育读书班,班子成员聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、集中整治违规吃喝问题等认真学习研讨交流,带动全厅学习教育走深走实。
二是服务保障抓好“纵深”。成立厅学习教育工作专班,服务督促33个直属党组织、69个党支部全面覆盖、扎实开展学习教育。各党组织以“三会一课”、主题党日等为抓手,强化集中学习和专题研讨。党组织书记和纪检委员带头学习研讨、带头对照检视、带头整改落实、带头改进作风,不断将学习教育引向纵深。
三是突出重点注重“延伸”。突出抓好领导干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象,加强分类指导,注重学习效果。特别关注年轻干部学习成长,厅党组在“五四”青年节向青年干部致信勉励,在全省财政系统相关培训班次中安排作风纪律专题课程,机关纪委组织青年干部进行警示教育、廉政谈话等,引导财政青年学习弘扬优良作风。
四是警示教育强化“慎行”。坚持将警示教育融入日常,定期在厅党组扩大会议上通报违纪违法案件,提高警示教育的针对性实效性。组织开展专题党课暨警示教育会,观看警示教育片,深入分析典型案例,推动以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织厅领导班子成员、二级巡视员、处室(单位)主要负责人等60余名党员干部,前往廉政教育基地接受专题警示教育,教育引导党员干部受警醒、守底线、知敬畏。
坚持“细查”动真碰硬
引导党员干部在查中找差距
坚持对标对表中央八项规定及其实施细则精神,全面深入查摆贯彻落实中存在的问题。
一是对照清单查问题。厅党组及班子成员、各基层党组织和处级领导干部认真对照中央明确的2个问题清单“11+11+6”的重点内容,深入查摆落实中央八项规定精神方面存在的问题。年轻干部认真对照“是否存在玩心重、混日子”等方面从严从实进行查摆,坚决防范纪律松弛、作风漂浮等倾向性问题发生。
二是多措并举查不足。充分运用调查研究、厅内巡察等,全面深入查找落实中央八项规定精神方面的短板弱项。学习教育以来,厅领导班子成员、各基层党组织开展调研62次,特别是围绕村“两委”主干报酬发放的民生实事项目进行实地调研,及时发现和解决保障执行中的困难问题。切实发挥巡察“显微镜”、“探照灯”作用,对2家厅派驻机构进行常规巡察、对2家主管企业进行巡察“回头看”,认真查找基层党组织在落实中央八项规定精神方面的突出问题。
三是开门教育查成效。坚持将群众满不满意、评价高不高作为工作标准,通过联络员会议部署开门教育工作,向人大代表、政协委员以及各市财政局发出调查问卷,认真听取意见建议。坚持将开门教育和厅内开展的学习对标、基层调研等工作结合起来,有针对性地研究解决的突出问题,全力推动“两不一欠”治理、“小马拉大车”问题整改、节庆论坛展会支出压减等工作落到实处、取得实效。
坚持“实改”见行见效
引导党员干部在改中见成效
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,立查立改、即知即改,以扎实的工作作风巩固整改成效。
一是扎实开展学习教育集中整治。紧盯山西省委省政府学习教育集中整治台账中涉及财政的重点事项,紧盯全厅集中整治任务,明确责任领导和责任部门,细化责任分工和整改措施,台账式管理、项目化推进,切实保障整改整治进度。定期研究集中整治存在的难点堵点,每半月报送进展情况,及时更新整治台账,扎实推动形成可检验、可衡量的工作成果。
二是同步推进不正之风集中整治。将深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治与学习教育有效贯通,厅党组专题部署安排,与驻厅纪检监察组会商研究推进,认真落实双周调度、每周报送“活”情况等制度,靶向纠治顽瘴痼疾,着力解决急难愁盼。坚定不移抓好财政牵头任务,针对村“两委”主干报酬发放、惠企资金落实等2项牵头任务,深入开展排查整治,健全机制标本兼治。积极主动完成好配合任务,持续深化乡村振兴资金使用监管、中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理等突出问题专项整治,强化经费保障,严格资金监管,切实保障财政资金安全高效规范使用。
三是认真落实厉行节约反对浪费要求。深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加大宣介力度,进行政策解读、专题辅导。坚持“小钱小气、大钱大方”,认真落实过紧日子要求,修订《省本级过紧日子评估机制》,在省直部门开展评估工作,并将评估结果应用于2026年预算编制中。印发《山西省公务差旅信息化管理试点实施方案》,启动建设全省统一公务差旅信息化管理平台,进一步规范公务人员差旅行为,促进中央八项规定精神持续落实。
下一步,山西省财政厅党组将继续深入把握作风建设规律,用好学习教育成果,更严更细落实中央八项规定精神,坚持不懈抓、久久为功治。
一是持续纠“四风”树新风。坚决筑牢中央八项规定精神堤坝,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,高度关注加重基层负担、干部群众反映强烈的问题,坚决防范急功近利、竭泽而渔,教育引导党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。
二是持续落实为基层减负。不断完善为基层减负工作机制,做好内部精文减会、统筹规范督检考、防范“指尖上的形式主义”等工作,紧盯重点问题,集中力量开展专项整治和清理,持续跟踪问效。
三是持续深化标本兼治。把“当下改”与“长久立”结合起来,把集中整治同锲而不舍落实中央八项规定精神结合起来,同推进作风建设常态化长效化结合起来,同财政政策制定、财政资金监管、优化基础管理结合起来,补齐制度短板,强化制度执行,真正把“制度成果”铸成“长效铁律”,为财政高质量发展提供有力保障。