2025年财政工作面临着新的机遇和挑战。政府工作报告提出，要继续实施积极的财政政策，提高赤字率，增加地方政府专项债券发行规模，加大财政支出强度，优化财政支出结构，加强对重点领域和关键环节的支持。这就要求财政部门要准确把握财政政策的方向和力度，切实履行好财政职能，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

一是深刻把握地方发展面临的三大矛盾。政府工作报告提出要“实施更加积极的财政政策”其中就包括“中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜”。四川作为西部大省，也是转移支付第一大省，转移支付规模超7000亿元，但地方财政运行依然面临“三保”压力大、化债进度慢、区域发展不平衡等问题，具体而言，需要重点破解三大矛盾：财政资源紧平衡与高质量发展需求的矛盾；债务化解紧迫性与发展动能转换的矛盾；经济社会高速发展与监管方式手段滞后的矛盾。政策制定相较于社会发展具有一定滞后性，部分政策执行过程存在数据交流不畅、多元主体协同失效、执行效果不佳等问题，要创新监管手段和管理模式，才能有效防范新经济新业态滋生的财税政策执行偏差等情况。

二是深刻把握监管工作的三大定位。第一，当好政策落实的“护航员”，紧盯专项债券、6万亿置换债券、特别国债等重大政策在川执行效能，全力支持保障减税降费政策、“两重”、“两新”政策等落地落实。第二，当好风险防控的“守门员”，坚决遏制新增隐性债务，防止前清后欠，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，动态监测地方政府债务，严防“借道国企举债”、“虚假化债”等违规行为。第三，争做改革创新的“先行者”，在全面深化财税体制改革上不断攻坚克难，推动健全现代预算制度、深化税收制度改革、进一步理顺中央和地方财政关系，蹄疾步稳落实各项改革任务。在加强财政资源和预算统筹、深化零基预算改革、落实习惯过紧日子要求、转移支付绩效评价等领域探索四川经验，推动建立“绩效指标库”和“奖优罚劣”机制。

三是深刻把握形势打好三场战役。第一，打好基层“三保”保卫战。要持续发力压紧压实地方党委政府“三保”保障主体责任，督促提醒加大财力下沉力度，健全分级责任体系，强化“三保”预算刚性约束，加强“三保”风险防范化解，严禁无预算、超预算拨付资金，扎实兜牢地方“三保”底线。第二，打好债务风险化解攻坚战。按照党中央部署要求，我们要有的放矢督促指导地方及时有效落实财政政策，严防政策执行走偏，严禁增量政策为违规行为买单。同时，要加快融资平台退出审核，推动改革转型、限期“拆庙”，防止通过各类企事业单位异化成为新的融资平台。第三，打好财会监督的持久战。我们要深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》，持之以恒加大财会监督力度，提高监督的精准度、震慑力、实效性。要加强与地方财政部门协调联动，树立财政“一盘棋”思想，严肃查处违反财经纪律突出问题，加大线索移送和典型案例通报力度，严厉打击财务造假、资料造假，套取、冒领、挪用资金等违法行为，全力保障资金安全、维护财经秩序。

一是锻造升级政治能力。要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及2025全国两会精神，始终保持政治上的清醒坚定，牢牢把握财政工作政治属性和财政部门政治定位，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要坚决落实新时代党的建设总要求，构建党建、业务“双融双促”机制，将学习习近平总书记关于财政工作的重要论述与监管业务深度融合，开展党建品牌创建，以高质量党建服务高质量发展、推动各项改革落地落实。

二是锻造升级专业能力。聚焦干部能力建设，构建学用结合立体培养体系，锻造一支“能征善战”的财政监管铁军。一方面，以“线上+线下”融合学习机制织密学习矩阵。线上通过“学习强国”、“财政干教”等平台打造“云端充电桩”，线下通过学习研讨会、案例分享会等渠道模拟“实战练功场”，让干部在沉浸式学习和实践中吃透政策法规、校准监管标尺。另一方面，积极响应财政部“一库两池一室”建设要求，助力“三库一平台”建设，动态更新政策法规库、迭代典型案例库、扩容监管人才库，形成“数据赋能+人才驱动”的双轮效应。同时，推行“双导师制”，以老带新传承经验、以新促老共学技术，实现薪火相传与迭代创新同频共振，让人才活水滋养监管事业高质量发展。

三是锻造升级纪律作风。充分利用“三会一课”、“学习强国”、“熊猫论坛”等方式和平台，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，日常抓小抓细，持续深化纠治“四风”问题。要加大反腐倡廉制度建设工作力度，完善权力运行制约和监督机制。要加大反腐倡廉宣传教育工作力度，引导支部全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。