为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进新一轮财税体制改革，根据中央组织部统一安排，由财政部承办的2025年深化财税体制改革专题研究班（县处级）近期在北京国家会计学院举办。来自全国28个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团分管财政工作的49名县处级党政领导干部参加了培训。研究班突出政治引领，紧扣改革主题，坚持问题导向，创新培训形式，通过专题授课、经验分享、互动座谈、结构化研讨等方式，推动学员深化政策理解、凝聚改革共识、拓展工作思路、提升履职能力，取得了预期成效。

本期研究班坚持系统谋划、整体推进，加强需求调研，精心组织安排，严格培训管理，确保研究班办出特色、办出实效。

（一）注重高位推动，加强统筹部署。中央组织部高度重视部委举办的地方党政领导干部专题研究班，对办好专题研究班提出明确要求。财政部党组将办好地方党政领导干部专题研究班作为一项重要任务，部党组书记、部长蓝佛安同志亲自审定本期研究班培训方案，并对办好研究班提出具体要求。财政部人事教育司、干部教育中心认真谋划，做好方案设计、组织管理等工作，确保培训实施效果。财政部机关有关业务司局大力支持，安排主要负责同志或有关负责同志作专题授课，派员参加分组研讨，听取学员对财政工作的意见建议。

（二）坚持需求导向，优化方案设计。注重“按需施教、务求实效”，精心做好研究班方案设计。在培训前进行双向需求调研，向业务司局了解“想讲什么”、“想调研什么”；向参训学员开展“两带来”（带来一个本地区财政工作重点难点问题、带来一个希望解答的财政政策问题）培训需求调查，了解学员“想听什么”、“想解决什么”。在此基础上，突出县处级领导干部特点，紧贴分管财政工作的履职需要，有针对性地设计培训专题、安排教学内容。落实过紧日子要求，针对学员差异化需求与线下培训时长限制，统筹现有财政干部教育培训资源，线上开设5门经济财政业务相关网络课程，供学员拓展学习。

（三）严明纪律要求，强化学风建设。紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将严的基调贯穿始终，以更高标准、更严要求抓好培训纪律建设。中央组织部选派同志全程跟班，对研究班组织管理、学风学纪等进行监督指导。研究班建立“双监督”机制，一方面由财政部人事教育司、干部教育中心有关同志组成班务组，全程跟班，在做好组织管理和服务保障工作的同时，严格执行出勤纪律和请销假纪律；另一方面，成立研究班班委会并设置纪律委员，强化学员自我监督、自我管理，确保培训期间学风清正、纪律严明。将中央组织部《干部教育培训学员管理规定》、《财政部干部教育培训学员管理细则（试行）》、财政干部教育培训学员意识形态告知书等作为培训须知纳入学员手册，明确行为准则。在5天的培训期间，全体学员都能够自觉对标对表中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守学习纪律、生活纪律和廉洁纪律，展现了地方领导干部良好的精神风貌和优良学风。

本期研究班聚焦深化财税体制改革、推动财政高质量发展重点任务，合理设置培训课程，以党的创新理论武装头脑，系统解读有关政策措施，深入听取基层意见建议，着力提升学员的政策理解力和改革执行力，切实增强贯彻落实党中央决策部署的思想自觉和行动自觉。

（一）突出政治引领，把准改革方向。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，把学习贯彻习近平经济思想、习近平总书记关于财政工作的重要论述等作为重要培训内容，干部教育中心主要负责同志就“学习习近平总书记关于财政工作重要论述的体会”讲授开班第一课，中央党校（国家行政学院）教授作“学习领会习近平经济思想”专题辅导，设置线上课程“深入领会习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神”、“2024年中央经济工作会议的政策亮点分析”等，引导学员进一步提升政治能力，准确把握新时代财政工作的政治方向和实践要求，以更高站位、更强担当推动财政改革发展。

（二）聚焦改革部署，科学设置课程。紧扣当前经济形势和财政政策，聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神，发挥财政部门政策优势，围绕扎实推进新一轮财税体制改革、防范化解地方政府债务风险、当前经济建设领域有关形势及财政支持政策、健全社会保障制度体系、财政支持推进乡村全面振兴、加强财会监督等专题开展了线下讲授，并提供了全面实施预算绩效管理、筑牢兜实基层“三保”底线、健全有利于高质量发展的税收制度等线上课程供学员拓展学习。相关课程结合学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述和重要指示批示精神，解读当前财政政策和下一阶段财政重点工作，为学员深刻领会党中央关于深化财税体制改革的战略部署、准确把握最新财税政策、提高财政专业化能力和政策水平、推动做好当前和今后一段时期的财政工作提供帮助。为便于广大领导干部学习了解财政法律法规以及与财政工作相关的重要法律法规，推动依法行政、依法理财，研究班专门配发了由财政部条法司汇编的《财政类法律法规基本情况》和《与财政工作关系密切的其他重要法律法规基本情况》，供学员在工作中参考使用。

（三）倾听基层声音，凝聚改革合力。设置“地方财政运行情况与政策建议”分组研讨，组织全体学员开展交流讨论。财政部综合司、预算司派员参加，听取各地区财政运行情况及对财政工作的意见建议，并就地方普遍关注的问题与学员面对面进行交流。通过深入研讨，既听到了政策落地“最后一公里”的真实声音，收集到财政收支、财政科学管理、政府债务、支持重点领域、基层财政干部队伍建设等方面相关意见建议227条，为进一步完善财政政策提供了实践参考，又促进了地方政府间的深度交流，使各地区在充分了解彼此面临的共性挑战后，形成了主动担当的共识，增强了政策执行的协同性。

本期研究班突出实务实效，以解决实际工作中的问题为出发点和落脚点，着力构建“政策讲解—经验共享—问题研讨”的培训链条，通过理论联系实际的授课夯实专业根基，搭建经验分享平台推动互学互鉴，组织问题导向的结构化研讨促进思维碰撞，形成学思用贯通闭环，推动参训学员学以致用，提升破解难题、推动工作的实战能力。

（一）突出实务授课，推动政策落地。坚持“干而论道”，“让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验”，邀请来自财政部预算司、经济建设司、社会保障司、农业农村司、监督评价局等业务司局主要负责同志或有关负责同志作专题授课，确保政策解读的权威性和实操性。授课师资长期在财税改革一线工作，直接参与财政政策制定，授课内容紧密贴近财政工作实践，不仅深入解读政策要义，更结合县区基层财政工作实际，剖析工作要求和实施路径，实现政策理论与工作实践的深度融合，助力学员认清形势、把握政策、明确方向。对于学员提出的地方政府债务管理、财政支持“三农”工作等方面问题，预算司、农业农村司等单位授课领导在课后与学员开展互动交流，进行了认真解答和政策讲解。

（二）总结地方实践，共享探索经验。开展财政工作经验分享，组织全体学员结合本地区财政工作实际，按照“背景情况+主要做法+经验启示”的统一体例，总结地方的实践经验和创新做法。以小组为单位开展经验分享，展示交流不同地区财政工作特点，并从创新性、实效性和可复制性等维度进行研讨，推选出8个特色鲜明、可供借鉴的典型案例，为各地财政工作提供了实践样本参考。

（三）共商对策路径，破解改革难题。创新引入结构化研讨，组织学员围绕“学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推动财政高质量发展”主题，结合本地区财政工作重点难点问题开展结构化研讨。根据学员“两带来”培训需求调查结果，系统梳理学员提交的本地区财政工作重点难点问题，形成问题清单供学员参考。组织学员运用头脑风暴法、鱼骨刺图等团队学习工具，通过“问题聚焦—问题和原因分析—对策建议”3个环节，集思广益、深度思考。6组学员分别聚焦“充分发挥财政职能作用，提升治理效能”、“深化零基预算改革”等主题深入研讨，提出对策建议，为各地破解财政改革发展难题开拓思路、提供路径。

本期研究班以实效为导向，紧扣基层财政工作实际，推动学员在深学细悟中把准方向，在互鉴共进中拓宽思路，在问题攻坚中凝聚智慧。学员们表示，本期研究班课程设置科学，日程安排紧凑，形式灵活多样，组织管理严格，培训内容扎实、针对性强，既在政策理解上“明方向”，又在实践操作上“授方法”，更在改革攻坚中“增底气”，为基层财政工作注入了新动能，推动工作改革发展的内生动力得到持续增强。

（一）理论素养有效增强，政治站位进一步提高。学员反映，本期研究班以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，将学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述和重要指示批示精神贯穿始终，全面阐释了加强党对财政工作领导的重要性。通过学习，深入领会了党中央关于财政工作的决策部署，深化了对财政工作政治属性的认识，深切体悟到财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，切实增强了贯彻落实中央精神的思想自觉和行动自觉。学员表示，作为基层政府领导干部，必须坚持党的全面领导，自觉从政治上谋划推动财政工作，不折不扣落实党中央决策部署，以“时时放心不下”的责任感推动财政改革发展政策落地。

（二）政策把握更加精准，业务能力进一步提升。学员反映，本期研究班紧贴改革前沿和实践需求，重点围绕习近平总书记关于财税体制改革、社会保障、“三农”工作、债务管理、经济建设、财会监督等领域的重要论述，结合党的二十届三中全会关于深化财税体制改革的战略部署，开展了一系列财政业务专题辅导，深度解读了有关财税政策。通过学习，对新一轮财税体制改革的任务部署和政策举措有了更加精准的把握，对如何结合实际推动财税改革各项要求落地有了更加明确的方向，有针对性地弥补了业务知识和工作能力短板，为今后更好地履行地方党政领导干部岗位职责夯实了基础。学员表示，要持续加强政策学习和能力建设，从“知其然”提升到“知其所以然”，精准施策，切实提高财政管理的专业化水平。

（三）创新思路得到拓展，实践路径进一步明晰。学员反映，本期研究班将专题授课和互动式学习相结合，搭建了结构化研讨、分组研讨、经验分享等多个交流平台，推动学员聚焦经济社会、财政政策执行过程中的问题难点开展研究，强化了财政部与地方的纵向交流和不同地区学员之间的横向交流。通过与财政部有关业务司局领导以及来自全国各地分管财政工作的同仁们交流本地区财政运行情况，分享本地区财政工作特色经验和案例做法，探讨当前财政工作的困难挑战和对策思路，研提进一步做好财政工作的改革思路和政策建议，在相互启发中深化了认识，在实践交流中拓宽了思路，在集思广益中找到了方法，实现了“带着问题来，形成思路回”，掌握了破解难题的方法论，增强了攻坚克难的信心和决心。学员表示，要把培训中获得的新理念新方法带回去，结合本地实际创造性开展工作，统筹资源聚合力、精准施策防风险、健全制度强管理，以高质高效的财政工作推进地区经济平稳运行、持续向好，真正把培训学习成效转化为推动财政工作的务实举措。