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2023年11月

中国财政 | 青海省黄南藏族自治州财政局行政科科长田菊萍:责任与信仰的交汇

作者: 青海省财政厅
来源:《中国财政》2025年第15期 2025/08/18
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田菊萍,青海省黄南藏族自治州财政局行财科科长,作为一名在藏区工作的民族干部,她深知民族团结对地方经济社会发展的重要意义,始终以实际行动诠释责任与担当的先锋,秉持对党的忠诚与坚定信仰,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为思想根基,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过不断强化业务能力,切实提升自身素质,为财政事业作出贡献。

深化服务意识

做好预算单位“账房先生”

田菊萍自从事财政工作以来,始终将“当好家、管好资金”视为自己的使命,并以此为出发点,将责任和担当贯彻于实际工作中。数年来,在全州60余家单位的预算管理工作中,她凭借严谨的工作态度和无私的奉献精神,圆满完成了各项工作任务。不断提升服务质效、更新服务理念,强化责任意识,确保了财政资金使用的有效性和精准性,有效发挥了财政资金作用。每年的预决算期间,60多家单位的报告和数据她都逐一核对,在保证审核质量的同时,也要保证审核速度,“让预算单位少跑一趟,我们再加会儿班”是她常给科室人员说的话。2021年,她在上班路上不慎摔倒,导致腿部骨折,因正值年底,各单位预决算的关键时刻,她在医院进行治疗后,第一时间拄拐返回单位,带着“伤腿”坚持完成工作任务,保证行财科管理预算单位不拖全州后腿。

规范资金使用

当好财政资金“守门员”

作为行财科科长,田菊萍主动将各项政策融入到具体工作中。她以规范化资金使用为目标,对资金流向和用途严肃审查,通过严格的审查流程和系统化的监督机制,从源头上避免了资金流动中的违规和漏洞,确保每一笔资金都能依法、合理地使用,为财政资金的安全性提供了有力保障。“您申请的资金中存在不合理支出,我这里已按规定核减”,“您的资金明细太笼统,请您重新细化后提交”,“您这个不符合规定,谁同意的,我去问问。”她拉得下脸拒绝,也放得下面子追问,始终坚持透明、公正的管理原则,让财政资金的使用发挥出最大效益。

强化政法支持

当好维护稳定“排头兵”

财政工作事关全局发展、事关社会稳定。作为民族干部,田菊萍深知民族团结的重要性,把维稳工作纳入经济社会发展总体布局,努力克服财力困难,不断强化政法经费保障力度,注重每一笔政法经费的合理分配,使得政法资金的使用能够实现最大化的社会效益,督促政法部门建立完善的资金使用机制,有效发挥财政职能作用。她深知只有植根群众,倾听民意,才能更好推动发展。在寺庙财税监管工作调研期间,寺院财务工作者反映因不懂汉语,记账困难,造成财务管理不规范。于是,她推动统一编制规范的藏汉双语四本财务账本及记账凭证,有针对性地解决了这一问题。为进一步做好寺庙财税监管工作,她牵头在全州大小寺院内推广藏汉双语账本及凭证,提升了藏传佛教事务管理规范化、制度化。

坚持民生优先

做好服务为民“践行者”

田菊萍用心、用情、用力解决群众“急难愁盼”问题,把想法变成办法、把办法变成做法,不断把民生愿景转变成幸福实景。她在深入基层调研的基础上,明确了在全面提升义务教育均衡发展水平、不断普及高中阶段教育的同时,要把加快发展学前教育作为地区教育改革发展的重要内容,形成《黄南州教育发展现状调研报告》、《关于开展推动义务教育高质量发展财政支持政策专题调研报告》等材料,为决策提供基础。近几年,统筹用好上级补助、本级安排、政府债券资金等,持续加大教育领域资金投入,支持建设第四民族中学、新时代高级中学、现代职业教育能力提升等工程,有效扩充教育资源,努力构建覆盖城乡、布局合理、运行有序、优质高效、符合州情的教育公共服务体系。

盘活存量资金

有效释放“源头活水”

田菊萍在盘活存量资金中展现了积极作为、敢于担当的优秀品质。2019年预算管理一体化、数字财政系统还未上线,在财政收支紧平衡的情况下,她发现各单位财政资金存量大,未形成有效支出,造成资金沉淀。为全面盘活存量资金,她积极对接省财政厅,前往兄弟州县学习先进做法,结合实际探索创新工作方法,制定了《黄南州存量资金收缴台账》,并逐个点对点对接,向预算单位解释政策,排除困难对分管60余家预算单位扎实开展存量资金收缴工作,全面盘活存量资金,为兜牢“三保”及重点支出做好资金保障。

提升财政透明度

数据背后的人文关怀

田菊萍深刻认识到,财政管理不仅是简单的数字工作,更是一种对社会责任的全面承担。在管理实践中,她始终坚持公平与效率并重,不断提升财政工作的透明度,推进资金流向和使用的透明化管理,增强了财政系统的公信力,群众在享受到教育、文化、科技等公共服务时,感受到了财政支持下的民生改善和社会进步,将“冷冰冰”的财政数字转化为贴近民生的温暖支持。

坚持工作原则

守住财政干部底线

“资金工作必须慎之又慎,一定要坚守底线。”这是田菊萍参加工作之初,领导给她的教诲,她牢记到今天,也践行了这句话。她坚持正确行使手中的权力,把公权力置于阳光下运行,多为人民群众谋利益、谋发展,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。她时常告诫科室工作人员:“千万不要以为接受服务对象一瓶饮料、一袋水果这样的小礼品无所谓,所有的堕落都是从微小的事情开始的。”在她的带领下,形成了风清气正、干事创业的良好氛围,生动地诠释了财政工作者“把 ‘财’自觉服务于 ‘政’”的理念,赢得了大家的信任和尊重。

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