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中国财政杂志社

2023年11月

美在财政所 | 江苏苏州高新区狮山横塘街道财政分局:狮山脚下匠心筑梦 绘就美丽财政篇章

作者: 江苏省苏州市高新区狮山横塘街道财政分局
来源:《中国财政》2025年第14期 2025/08/12
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一座姑苏城,半部江南诗。苏州城西有座山,因外形酷似一只回望虎丘的狮子而得名“狮子山”。苏州市高新区狮山横塘街道正位于这座狮子山脚下,成立于2018年,由原狮山街道和横塘街道合并而来,是高新区开发最早、发展最成熟的核心城区,辖区产业基础坚实,楼宇企业密集,拥有各类市场主体5万余家,管辖13个社区超30万人口。狮山横塘街道财政分局秉承“求实、保稳、创优”的理念,积极应对收入体制调整,持续优化收支结构,谋划国资国企改革,促进企业降本增效,各项工作取得阶段性成果,一般公共预算收入由2018年的40.1亿元增长到2023年的103.18亿元,先后获得“全省财政系统先进集体”、“高新区三八红旗集体”等荣誉称号。

聚焦民生,贯彻人民至上理念

民生保障,美在尽心尽力。在福地苏州,长寿老人很多,98岁高龄的徐阿姨便是其中之一。“谢谢政府,谢谢各位干部!”面对前来走访的财政干部,徐阿姨笑得合不拢嘴。为提高弱势群体生活质量,狮山横塘街道财政分局创新服务模式,精准施策,将关爱送到每一位高龄老人、残障儿童等社会弱势群体的心坎上,2018年以来累计发放政府补助近亿元。此外,财政分局每年还优先安排预算资金超400万元保障辖区内照料中心正常运转。目前,街道已实现日间照料中心区域全覆盖,并积极开展餐饮、助浴、理发、康复理疗、医疗健康等为老服务、便民服务功能。同时,结合调研走访时了解到的民声民意,积极为群众排忧解难,在收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施“六个一”基层走访调研中,收集群众反映的事项20余个并已全部反馈落实和解决。

无论是日常的资金保障,还是紧急时刻的安全排查,狮山横塘街道财政分局都展现了“日夜兼程、责任担当”的精神风貌,他们以实际行动践行人民至上的理念,为辖区的和谐稳定与居民的幸福安康筑起了坚实的后盾。

扶持发展,推动产业转型升级

资源配置,美在精准施策。财政分局作为街道经济发展的重要支撑部门,始终将优化财政资源配置、助力实体经济发展作为首要任务。面对产业转型升级的迫切需求,分局通过深入调研分析市场主体,精准施策,通过召开金融座谈会等形式,引导社会资金重点投向具有发展潜力的高新技术产业、战略性新兴产业以及传统产业的技术改造和升级项目。同时,加强对小微企业和创新型企业的财政支持,通过直接发放财政补贴、搭建金融平台、减税降费政策辅导等方式,为企业拓宽融资渠道,降低企业融资成本,激发企业创新活力。

为了推动产业转型升级,财政分局联合辖区内国资国企,积极参与搭建各类产业平台,通过支持建设数字经济创新中心、狮山未来城、名品制造中心等特色载体,为数字经济与实体经济的深度融合提供了有力保障。这些平台不仅吸引了众多高新技术企业和创新型人才的入驻,还促进了产业链上下游企业的紧密合作,推动了产业集群的形成和发展。狮山横塘街道财政分局用服务温度和保障力度为辖区的产业转型升级和经济发展注入了强劲动力,有效提升了区域经济的竞争力和可持续发展能力。

主动作为,加强财政创新管理

预算管理,美在改革创新。坚持先预算后支出,严控预算调整和调剂事项;围绕资金支出、落实党政机关过紧日子要求、深化零基预算改革等重点工作先后出台多项实施意见和工作方案;逐步扩大预算管理一体化改革范围,运用预算管理一体化系统开展预算管理、单位会计核算、资金拨付等工作;全面推行预算科学化管理,将部门预算执行进度纳入年度考核,在各部门中牢固树立过紧日子的思想和预算执行刚性约束理念。

财政投资评审系统是信息化建设重要领域,分局经过横向、纵向学习考察周边单位经验,开发了财政投资评审系统,实现了建设项目管理评审全流程操作电子化、全方位协作信息化、全覆盖上下一体化,促进建设项目规范化、科学化、精细化管理。2020年4月以来累计上线评审项目1959个,通过竣工结算评审核减累计节约财政资金1.5亿元。

数字人民币是金融科技创新与财政管理现代化相结合的重要体现,自2022年开启数字人民币试点以来,分局积极响应,实现财政资金数字人民币支出比例高增长,有效提升了财政资金流转效率、降低交易成本、增强资金安全性。

多措并举,强化干部队伍建设

提高素质,不断强化学习。通过组织专家讲座、集体学习、专题研讨、个人自学等,形成了浓厚的学习氛围,使学习变为工作新常态,有效提高了财政干部的专业技能和综合素质。

强化纪律,提升规范管理能力。修订完善各项管理制度,把行为规范自觉置于各项规章制度的监督管理之下,严格执行廉洁自律各项规定,“不碰高压线”、“不越道德底线”,时刻保持思想警觉性,常怀律己之心、常思贪欲之害,自觉用公道正派的言行营造风清气正的工作环境。

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