陕西省延安市宜川县财政局党委书记、局长焦莹身上，始终带着一股“巾帼不让须眉”的拼劲儿。自1999年参加工作以来，焦莹一直兢兢业业地奋斗在基层财政工作一线，她始终以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的压力感和“事事落实到位”的执行力，切实做好各项工作。25年的基层工作经历，让她练就了果敢刚毅、坚韧不拔的坚定意志品质，养成了独立思考、从容自信的驾驭全局能力。一分耕耘，一分收获，焦莹先后荣获“陕西省外资扶贫优秀工作者”、“延安市党政领导干部教育工作先进个人”、“延安市三八红旗手”等20余项荣誉称号。

作为一个财力拮据脱贫县的“钱管家”，为尽快改变财政自给率较低的现状，焦莹调整思路，确定方向，创新提出“放水养鱼”培财源、“颗粒归仓”强征管、“千方百计”促发展、“坚守底线”防风险、“量力而行”惠民生、“生态保护”创示范等六项措施，走出了一条财政穷县发展要靠自身的新路子。

财政收入要保持持续增长，帮助企业做大做强、培育壮大税源应作为财政工作的重中之重。为此，她建立了局班子成员、中层以上干部联系企业制度，准确把握企业生产经营状况，为企业解决一些困难和问题。陕西华电宜川光伏发电项目总投资约14.2亿元，年发电量3.86亿千瓦时，占用土地约8000亩，每亩每年支付村民租赁费1200元，项目寿命周期内总租金达1.9亿元。 项目得到财政“减税降费”政策的大力支持，项目投产后，每年可为宜川当地增加财政收入1246万元。

2022年至2023年，宜川县累计为中小企业减税降费及留抵退税达2.34亿元，协调发放实体贷款2.3亿元，切实减轻了企业负担，释放了政策红利和市场活力，一批新的能源项目成为财政收入的源头活水。同时，焦莹主动与税务部门、执收单位沟通，建立协税护税协作机制，按期召开财税联席会议，加强重点纳税企业监管，做到抓大不放小、不漏征不漏管。2022年至2023年，税收占地方财政收入比例由34.3%提高至59.02%，收入质量实现质的突破。

焦莹坚持狠抓民生改善，不断提高民生工程的“含金量”，千方百计解决和保障相关配套资金，着力提升群众幸福指数，让群众共享改革发展成果。她还抓住各种机遇，向省市财政部门汇报宜川情况，积极争取项目资金，全力支持丹州新区滨河路、全民健身步道、“口袋公园”、城市排水排涝等重点项目建设投用，城乡面貌全面改观。

自任财政局局长以来，她多次深入乡镇学校、卫生院实地调研走访，摸实情，找症结，解难题，累计筹集14.9亿元全力支持城乡一体教育集团化办学、职业教育中心新校区建设、县域医共体改革等，让群众在家门口享受到优质教育、医疗资源。统筹资金支持推进融救助试点改革，社会救助新模式——“融救助”被民政部推广，惠及困难群众1.4万户、2.9万人次。全力支持富民产业发展，统筹整合涉农资金5.54亿元，完成4万亩苹果、梨新优品种改良，食用菌全产业链建设。

黄河流域晋陕大峡谷土石山区生态保护修复项目区，遵循因地制宜、因害设防、水土共保、系统治理的原则，按照“塬面径流调控、沟头加固防护、坡面植被恢复、沟道水沙集蓄”四道防线治理保护模式开展综合治理。利用省级专项建设资金5900万元、统筹整合各类资金5900万元，全额投入支持工程实施，努力打造晋陕峡谷土石山区生态保护和高质量发展的“宜川样本”，重现黄河西岸的那一抹绿。

焦莹把防范化解债务风险作为必须完成的硬任务，坚持过紧日子不放松，持续压减公用经费、非急需和非刚需支出，盘活资产挤出更多资金用于“三保”支出。2022年至2023年宜川累计偿还政府债务6.17亿元，其中清偿企业账款5.08亿元，营商环境满意度98.14%，排名全市第二。

宜川财政人始终秉承“群众第一，服务至上”的理念，面对前来办事的群众，尽量减少办事环节，简化手续程序，提高办事效率。遇到有争议的事情，总是耐心细致地做好解释工作，以情感人，以理服人，使之满意而归。焦莹要求大家要善于换位思考，站在对方的角度考虑问题。为了让到县财政局办事的群众感受到家的温暖，在焦莹倡导下，建立完善了文明服务、限时办结、首问负责、挂牌上岗等多项管理制度，并将办理事项、工作流程、办结事项等内容进行公开，主动接受社会各界的监督。

她始终将财会监督作为义不容辞的责任，加强对与群众利益直接相关的财政资金的监督检查，加强对社保、教育、卫生等社会关注的热点、难点和重点财政资金的监督检查，实行跟踪问效，确保各项资金流向合理、效益最大。同时，不断扩大政务公开的范围和内容，增强理财工作的社会透明度。

“创造一流的财政业绩，需要建设一支一流的财政干部队伍。”作为全县财政干部队伍的带头人，“经手千金，不留一文”是焦莹的座右铭，“正派做人，公道做事”是她的人生信条，“廉洁勤政，克己奉公”是她行事做人的标准。在焦莹的要求和影响下，财政局的工作作风发生了很大变化，依法理财、规范做事逐步成为大家的行动自觉，廉洁高效的机关形象树立在人们心中，形成了凝心聚力干事创业的崭新局面。

为了进一步警醒干部职工，在局机关院内以及办公室墙壁上悬挂了多幅图文并茂的廉政格言宣传牌，设立廉政图书室，开展廉政文化知识竞赛，观看反腐倡廉警示教育专题片，让廉洁文化陶冶思想情操，营造廉洁从政氛围，实现党风廉政建设工作与财政事业发展双促进、双提升。