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中国财政 | 贵州省政协副主席 省财政厅党组书记、厅长石化清:以作风建设新成效护航贵州财政事业高质量发展
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记在贵州考察时强调,“各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业”,为我们深入开展学习教育提供了根本遵循。贵州省财政厅深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神,一体推进学查改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,为在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献财政力量。
聚焦主题、注重实效 推动学习教育走深走实 贵州省财政厅坚持聚焦主题、简约务实,以“四抓四有”为抓手,一体推进学查改,做到务实功、出实招、见实效,高标准严要求推动学习教育走深走实。 (一)对标对表抓组织实施,确保行有方向。一是迅速启动部署。3月24日,省财政厅召开党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,以及中央和省委关于开展学习教育的重要会议和文件精神,启动部署省财政厅学习教育工作,印发学习教育实施方案。二是配备专门工作力量。成立厅党组主要负责同志任召集人、分管负责同志任副召集人的学习教育工作专班,内设综合协调组、调研宣传组、整改整治组、教育活动组,统筹推进全厅学习教育工作。三是强化督促指导。梳理确定学习教育6个方面44条重点任务,督促各党支部在3月底前完成学习教育启动部署工作,指导各党支部列出简便务实、可操作性强的学习教育计划,有序有效开展学习教育。 (二)从严从实抓学习研讨,确保学有质量。一是聚焦主题重点学。为每名党员、干部配发《习近平关于加强党的作风建设的重要论述摘编》作为必读书目,组织党员、干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,做到原原本本学、认认真真悟、扎扎实实做,防止散光跑偏、变形走样。二是集中研讨深入学。4月9日至10日,举办学习教育读书班暨理论学习中心组集中学习研讨会,邀请省纪委省监委有关负责同志作专题辅导,将全厅20个在职党支部分为7个组开展研讨交流,厅党组成员联系思想和工作实际开展集中研讨,覆盖在编在岗干部、借调干部和退休党员代表“三个群体”。6月26日,省财政厅党组理论学习中心组举行集中学习研讨会,进一步深化对开展学习教育的思想认识。三是精准指导系统学。厅学习教育工作专班结合中央和省委工作安排,针对性发布学习教育工作提示,指导各党支部用好《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、《八项规定改变中国》等学习材料,帮助党员、干部进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神。认真履行“管行业也要管党建”责任,切实加强对注册会计师和资产评估行业学习教育的督促指导。 (三)全面深入抓问题查摆,确保查有力度。一是对标对表查摆。充分运用巡视反馈、审计监督、调查研究等方式,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,深挖问题根源,做到见人见事见思想。将违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单,纳入学查改范围。二是从严查摆问题。组织厅领导班子及班子成员,各党支部委员会及委员、处级领导干部,对照2个问题清单,一条一条梳理,分别建立问题清单,真正清仓见底。组织40岁以下年轻干部在认真对照2个问题清单基础上,重点围绕中央明确的5个方面,认真检视查摆自身存在的问题不足。组织资金分配、项目审批、资产管理和执纪执法、管人管财管物等关键岗位的年轻干部,结合实际列出岗位风险点。组织普通党员结合实际查摆问题。三是加强警示教育。采取“三个一”的方式加强警示教育,即:布置一个全省财政系统专题警示教育展厅、制作一部贵州省财政系统警示教育专题片、编写一册贵州省财政系统违纪违法案件警示录。3月19日,组织全厅干部职工参观全省财政系统专题警示教育展;3月26日和4月9日,两次组织党员、干部集中观看贵州省财政系统警示教育专题片;6月18日,召开警示教育会,通报违规吃喝等有关典型案例,传达中央和省委关于集中整治违规吃喝的有关文件精神,安排部署集中整治违规吃喝有关工作。 (四)坚决有力抓整改整治,确保改有成效。一是突出问题导向。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,将问题清单中的突出问题纳入集中整治范围,分别建立厅领导班子和党支部委员会学习教育集中整治台账。二是确保整治效果。坚持动真碰硬、务求实效,逐项制定整改措施、明确牵头厅领导和责任处室(单位),不定期调度整改进展情况,做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过。7月4日,召开省财政厅深入贯彻中央八项规定精神学习教育内部通报会,向党员、群众通报学习教育工作进展和厅领导班子查摆问题清单、集中整治台账等有关情况,自觉接受评判和监督。三是推动系统施治。聚焦财政职能职责,会同有关部门印发《全省公务活动伙食费和交通费“扫码支付”专项工作方案》、《关于在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中开展借调研培训等名义公款旅游问题集中整治的通知》等文件,选派4名同志参加学习教育省委督导组工作,在全省学习教育中积极发挥作用。 围绕中心、服务大局 推动学习教育见行见效 贵州省财政厅坚持两手抓、两促进,把开展学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署、省委工作要求和推动财政中心工作结合起来,把学习教育融入日常、抓在经常,使学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。 (一)财政运行稳中有进。1—6月,全省一般公共预算收入完成1118.38亿元,增收51.16亿元,增长4.8%,高出全年预期目标2.8个百分点,为实现全年预期目标打下坚实基础。全省一般公共预算支出完成3192.06亿元,增支45.03亿元,增长1.4%。其中:九项民生类重点支出完成2254.84亿元,增支75.81亿元,增长3.5%,占一般公共预算支出的比重达70.6%,比上年同期提高1.4个百分点,民生类重点支出保障有力。 (二)财会监督持续发力。深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强财会监督的决策部署,扎实开展2025年财会监督专项行动,将财政部明确的4个领域专项行动,以及省委、省政府等明确的其他11个领域专项整治全部纳入行动范围,强化对财税政策执行和财政资金使用管理监管;严厉打击会计评估领域财务造假行为,去年以来,共对8家“两师”机构、9名从业人员进行处理处罚,其中:吊销执照1家、暂停执业2家,力度近年最大,坚决维护市场经济秩序。 (三)集中整治初见成效。紧盯群众反映强烈的突出问题,持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治方面,建立财政部门牵头、行业部门协同配合,省市县乡四级联动机制,先后五次通过“线上线下”相结合的形式开展培训,编制47项资金管理政策汇编、41条整治实操工作指引。惠民财政补贴领域相关问题专项整治方面,建立横向联动、纵向贯通的省市县三级联动工作机制,办成群众可感可及实事74件,健全完善制度55个。整治村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题方面,采取线上线下相结合的方式摸清基础底数,优化“一卡通”统发预警机制,围绕造册、审核、发放“三节点”固化发放流程,推动工资按时足额发放到位。同时,积极配合相关部门推进6项集中整治重点项目和具体实事。 压实责任、务求实效 推动学习教育步步深入 习近平总书记在河南考察时强调,要在一体推进学查改上下功夫,把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来,切实把作风硬要求变成硬举措,让铁规矩长出铁牙齿,确保学有质量、查有力度、改有成效。为下一步工作开展指明了方向,提供了遵循。 (一)认真组织、精准发力,持续深化组织实施。坚持在“实”字上下功夫,厅党组切实扛牢学习教育主体责任,主要负责同志担负起第一责任人责任,其他班子成员履行好“一岗双责”,学习教育工作专班加强联络沟通、强化服务保障、当好参谋助手,确保学习教育各项要求不落空、抓得实、有成效。 (二)聚焦主题、深学细悟,持续深化学习研讨。坚持把学习研讨贯穿始终,组织党员、干部深学细悟习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神,深入学习典型案例,列出专题进行研讨。党员领导干部和党支部书记在学深悟透、精心准备的基础上讲党课,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 (三)全面查摆、标本兼治,持续深化真查实改。坚持动真碰硬、开门教育,全面深入查找在贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,聚焦群众反映强烈的突出问题,高质量、高标准扎实推进集中整治工作,着力解决违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题。认真组织开展警示教育,深入剖析抓教育引导,举一反三抓排查整改,对苗头性、倾向性问题及时予以批评教育,对顶风违纪的坚决予以查处,动真碰硬、真刀真枪解决违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题。 解决作风问题不是一蹴而就的事情,必须时刻保持永远在路上的坚韧和执着。贵州省财政厅将自觉增强抓好学习教育的责任感和紧迫感,教育引导党员、干部真正把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,以作风建设新成效为贵州财政事业高质量发展保驾护航。