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2023年11月

中国财政 | 安徽省财政厅党组书记、厅长谷剑锋:为加快打造“三地一区”贡献会计力量

作者: 安徽省财政厅党组书记、厅长 谷剑锋
来源:《中国财政》2025年第12期 2025/07/08

习近平总书记在安徽考察时强调,安徽要发挥多重国家发展战略叠加优势,在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力。近年来,安徽省财政厅牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚持会计工作服务安徽发展大局,与时俱进、主动作为,加快高端会计人才培养使用,为打造“三地一区”贡献会计力量。

破局:昂首看路,在时代浪潮中锚定会计坐标

面对飞速发展的人工智能、如火如荼的产业转型,不断被时代重塑边界的会计职能,安徽省财政厅始终保持开新局的紧迫感,在时间、空间、改革的坐标系中,找准会计定位。

从历史维度,溯源会计使命。会计是经济社会发展的“幕后史官”。在古代,“籍书”、“簿书”初现会计雏形,为经济活动留下初始印记;近代复式记账法广泛普及,会计的使命逐步扩展到为商业活动提供更加详细的财务报告和分析。到现代社会,会计已经成为企业管理不可或缺的一部分,在内部控制、风险管理等方面的职能日益凸显。在新时代背景下,安徽始终将会计行业与国家战略紧密联系起来,发挥会计在维护社会公共利益、服务经济社会发展方面的重要作用。

从现实坐标,审视行业价值。会计既是企业活动的“记录者”,更是产业价值的“设计师”。当前,安徽省高新技术企业突破2.3万家,在企业发展生态中占据着引领性地位,量子信息、聚变能源、深空探测等未来产业加速布局。会计行业不断延伸拓展行业价值,为企业和产业的发展提供节流增效路径和决策参考。在推进会计数据与金融产品的融合中,会计已从幕后走向台前,在创新资本运作等方面发挥着不可替代的作用。高端会计人才深度参与国家实验室、江淮前沿技术协同创新中心等财务体系建设,实现会计价值的升华。

从未来趋势,明晰发展方向。面对生成式AI、云计算、区块链等新技术的汹涌来袭,数字经济发展高歌猛进,会计行业正经历着关键的“数字达尔文时刻”。未来五年基础核算岗位需求呈下降趋势,战略财务、数据治理等新兴岗位需求将大大增长。安徽主动适应会计的“适者生存法则”,上线预算管理一体化会计核算功能、改革电子凭证会计数据标准、推进小微企业增信会计数据标准试点,对“惠民惠农补贴”数据资产进行开发利用,实现了全国首单依规审批授权开发的数据资产产品公开交易,未来还将继续在智能系统搭建、数据资产确权、智能会计等领域加快突破。

赋能:俯身实干,在发展蓝图中扛起会计担当

安徽省财政厅强化政治担当,发挥会计职能,拿出更多硬招、实招,助力实现经济决策与资源配置的“最优解”。

聚焦科技创新,当成果转化的“精算师”。科技创新是安徽的金字招牌。2024年全省财政科技支出超500亿元,重点强化企业科技创新主体地位,支持国家战略科技力量建设,推动以科技创新引领新质生产力发展。安徽加快培养高端会计人才,为科技创新配备专业的会计服务,为科技自立自强保驾护航。面对科技创新“沿途下蛋”的转化需求,积极探索在国家实验室、合肥综合性国家科学中心五大研究院等高能级创新平台建设中,构建科研经费包干制核算模型;在科技成果“纸变钱”的转化中,创新“技术入股+风险共担”的会计确认模式,让实验室的“硬核成果”加速转化为实际生产力。

赋能新兴产业,做产业跃升的“助推器”。近年来,安徽以新能源汽车、新一代信息技术为代表的新兴产业迅猛发展。全国每8辆新能源汽车中就有1辆产自安徽,2025年一季度,全省新能源汽车产量跃居全国第一。聚焦新兴产业发展,会计提供了涵盖制定财务战略、优化资本结构等在内的一站式财务管理服务,通过精细的成本控制和科学的绩效评估,为企业“量体裁衣”。同时,协助政府与行业协会为产业集群谋篇布局,进行整体的财务规划与分析,以会计为纽带,推动集群内企业间资源共享、协同合作,实现上、下游企业成本共降、效率齐升的双赢局面。

服务改革开放,当内外兼修的“多面手”。当前财税体制改革进入深水区,安徽作为全国2个地方财政科学管理改革试点省份之一,高标准制定了“1+11”试点方案体系,统筹推进11项改革任务;零基预算2.0版改革方案经省委深改委会议审议通过,并以省政府名义印发实施,目前正在全面推进。会计行业一方面加快破解完善权责发生制政府综合财报制度、可持续披露准则建设等“硬骨头”,以详实、准确的财务数据和专业分析为改革添火;另一方面从国际会计准则的精准解读与咨询,到跨境投资前的财务尽职调查,帮助企业尽快熟悉国际市场复杂的财务规则与税收政策,为开放助力。

助力绿色转型,做生态价值的“度量衡”。近年来,安徽践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,环境质量持续改善,高质量发展底色不断厚植。安徽省财政厅努力为绿色转型培养储备既懂会计,又熟悉生态政策的复合型人才,在高端会计人才培养中,纳入了ESG(环境、社会和治理)信息披露、碳市场建设等教学内容。绿色经营和节能减排已成为企业可持续发展的核心方针,会计只有将环境成本、资源消耗等纳入核算范围,如实反映企业经济活动对环境的影响,才能切实帮助企业作出兼具经济效益与环境效益的决策。

淬炼:埋头耕耘,在职业坚守中彰显会计本色

近年来,安徽积极打造高端会计人才品牌,启动高端会计人才培养计划,签署长三角会计管理合作备忘录,举办高端会计人才联合集训。2023年、2024年高端会计人才分别纳入了省委人才政策4.0和高层次人才认定目录,成为会计人才服务经济社会发展的“头雁方阵”。

精进专业技能,夯实服务根基。专业能力是会计的立身之本。会计人才需要持续打磨专业技能,走在会计改革与发展的前沿,走在服务经济高质量发展的前沿。一方面,深耕会计主阵地,对新会计法、国际会计准则等专业规范,做到烂熟于心、灵活运用。另一方面,积极拥抱改革与变化,主动学习新技术,尤其是借助数字化工具、数据建模等,为企业提供专业、科学的财务管理与决策。

强化系统思维,提升服务质效。当前,会计领域正经历从“事后核算”到“实时洞察”的革命性变革,服务对象从单体企业转向产业生态,工作重心从财务记录转向价值创造,能力要求从专业精耕转向跨界融合。会计人才要学会借势而为,强化既见“森林”也见“树木”的辩证意识,运用系统思维重构财务流程,储备拓展跨行业知识,借助数字孪生技术优化资源配置,通过战略地图引导价值流向,让会计逐步成为企业发展的“神经中枢”。

擦亮诚信底色,践行服务精神。财务舞弊和造假案件警示着会计人才,越是发展越需要坚守诚信。财政部颁布的会计人员“三坚三守”职业道德规范是会计的“紧箍咒”,也是会计的“护身符”。会计人才在服务发展中,需要始终保持执业审慎、珍惜职业声誉,建立会计职业道德传帮带机制,既要做准则的坚定执行者,也要做诚信文化的传播者。

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