近年来，浙江省围绕世界首批、中国首个全球重要农业文化遗产“青田稻鱼共生系统”出现的水土功能退化、传承发展断层等问题，以瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程为依托，聚焦“原态、活态、业态”保护与开发，加力集聚资金资源要素，通过支持整治耕地、优化灌溉排水系统、迭代稻鱼种养技术、挖掘“稻鱼共生”经济价值等举措，推动青田稻鱼共生系统修复项目落地见效。

该项目是瓯江“山水工程”子项目之一，项目位于瓯江流域下游、“稻鱼共生”历史悠久的青田县。当地立足水土保持、土壤污染防治生态修复功能定位，推动稻鱼共生系统的传承与发展，同步实现瓯江流域水源水质在农业生产后依旧优良的目标。2024年，该项目成功入选“联合国生态恢复十年”优秀案例、全国山水林田湖草沙一体化保护和修复工程第二批典型案例。截至2025年3月，项目累计推广实施“稻鱼共生”面积1591亩。

季宅乡引坑村。 浙江省财政厅供图

强化土地整治，推动“碎片变“连片"。建立“政府主导、部门协同、财政护航”土地整治机制，系统推进耕地碎片化治理，着力打造集中连片、设施完善、适宜稻鱼综合种养的优质农田。2024年以来，落实财政资金232万元，统筹支持农田集中连片整治项目7个，重点投向沟渠路网修复、田坎生态加固和抛荒地复耕工程，整治后形成连片耕地面积1228亩；出台耕种管护、土地复垦等阶梯式生态补偿政策，对流转耕地相对连片30亩（含）以上的，给予流入方补助300元/亩，抛荒耕地流转复垦的，再给予1000元/亩的一次性奖励，通过加大生态补偿力度，筑牢“整治——流转——规模化利用”的可持续发展闭环。

优化排水灌溉，推动“滞流”变“畅流”。发挥财政资金引导撬动作用，助推农田排水灌溉系统优化和水电生态化改造建设。落实资金1434万元，优先保障灌溉渠、管道、A型堰坝、蓄水池等技术落地需求，驱动田间水渠修复升级，综合提高渠道防渗和灌溉排水能力。截至目前，推动建设灌溉渠44.7千米、管道3.3千米，建设堰坝69座、蓄水池11座，有效降低田间放水频率，直接节约成本90万元。成功实现自流灌溉保证率达75%，灌溉水利用系数提高至0.7，旱作区1日暴雨2日可排出、稻作区1日暴雨3日可排至耐淹水深，农田“旱能灌、涝能排”能力显著增强。

深化数智监测，推动“人力”变“算力”。探索“稻鱼共生”环境监测财政投入机制，布局“一杆农业眼”等监测设备，嵌入“农遗保”稻鱼共生全产业链数字监管系统，推动“人力监管”向“算力监测”提质跃迁，实现环境指标一屏总览、精准智控。以核心保护区方山乡龙现村为例，落实财政资金532万元，支持试点建立未来乡村“云上龙现”数字驾驶舱，搭建农遗龙现“一张图”，构建数智管理“一张网”，目前已实现24小时动态监测农田肥力、土壤、水质、二氧化碳、病虫害防治等指标，集成展示稻鱼共生系统作业内容，为稻鱼全生命周期生长保驾护航。

科学规划，集成种养扶持“政策包”。坚持规划引领，编制青田县稻鱼共生系统修复项目实施方案，合理确定投资规模、资金来源和预计产生的经济效益，支持选定北山镇等7个核心区域，依托农田地形测绘、水源承载力、渠系通达度等关键数据，综合确定服务农田面积，推动形成乡均覆盖864亩的稻鱼种养修复新格局。编制《丽水市青田县稻鱼共生系统保护发展条例》等政策组合，进一步明确种养技术规范与活态保护要求，优化完善稻田养鱼基地、设施建设分级补助政策，推动形成标准引领、政策激励的良性循环。

精准滴灌，畅通扩容提质“资金链”。统筹“山水工程”、区域协调专项政策、稻鱼共生重要农业文化遗产保护等资金，成功争取省循环有机农业试点、全产业链提升综合试点资金，精准支持稻鱼种养资源保护和发展。前端强化点位铺设，统筹资金用于打造水稻育秧中心、种质资源圃，支持按照“多点多户、一户一策”原则建立20余户田鱼种质资源保护单元，同步推进“稻鱼共生”系统保种、育种和扩繁。后端强化管护支持，建立“乡镇领导小组+受益方+财政部门”三方共担管护机制，按“谁使用、谁受益、谁管护”原则给予稻鱼种养管护经费补助，激发稻鱼保护主体内生动力。

产学合作，织密技术培训“服务网”。支持构建“理论专研+田间实训”农民研学网络，重点培育稻鱼共生系统示范户、传承师。开发理论课程，支持与中科院、中国水稻研究所等单位联合开展专题科研活动，助力灌溉排水、肥药双控等生态种养技术推广使用。推动成立农遗保护院士专家工作站，累计创成37家稻鱼生产区示范基地，鼓励基地种粮大户与学员结对帮带，深入田间传授前沿技术。

创新统一“产供销”，力推稻鱼产业转型升级。成立青田县侨乡农业发展有限公司，开放稻鱼共生产业加工销售“绿色通道”。引导侨乡农业发展有限公司等国企牵头，整合种植规划、分配落户、收储营销各环节，创新统一规划、统一品种、统一种植标准、统一加工包装、统一品牌销售的“五统一”山区产销新模式。鼓励50家农业主体成立稻鱼产业农合联，与种养户签订“五统一”订单，推动稻鱼米、田鱼产品以质取胜、以量致富。截至目前，依托“五统一”产销带动，项目片区内年均增产粮食12.10万千克，带动农户增收48万余元；年均增产田鱼3.02万千克，带动农户增收181万余元。

加速链接“海内外”，力推稻鱼良品行销全球。支持举办2023年、2024年农遗良品展销会，活用“品牌+”“互联网+”方式推介稻鱼米等优质农特产品；支持建设欧洲食品产业园，打造海内外农产品销售高地，推动实现“全国买 全球卖”出海首发在青田目标。截至目前，两届展销会销售额共计1900万元，成功开辟20余个国内网销渠道，建成分布在欧洲29个城市的100个农产品“海外专柜”。青田田鱼获“中国农产品地理标志”认证，青田稻鱼米成为首届联合国世界地理信息大会指定用米，成功打响“丽水山耕+青田青+企业自主”品牌矩阵。

深度融合“农文旅”，力推稻鱼文化强村富民。多渠道筹措资金支持建成稻鱼共生博物馆，与农遗公园、龙现展馆村等串点成线，农遗文化探寻线成功入选全国乡村旅游精品线路和全国“农遗良品”十佳旅游线路。借力农遗旅游“金字招牌”，支持稻鱼共生核心区方山乡龙现村未来乡村建设，推动该地入选全国乡村旅游重点村，年均吸引游客达47万人次，带动营收达1500万元。支持举办各类农遗文化活动，保障首届全球重要农业文化遗产大会圆满召开；支持首次参与创作发布数字动画《青田小田鱼》，入选2024年优秀国产电视动画片，向世界展示中国农耕文化。