2024年，广东财政深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，全力以赴稳住财政收支运行，加大力度推进财政改革创新，为服务保障全省高质量发展大局作出财政贡献。

2024年，全省财政部门迎难而上、顶压前行，全力保持财政平稳运行，全力推动经济回升向好，全省一般公共预算收入完成1.35万亿元，规模居全国第一，为中央贡献税收超万亿元，为勇挑大梁作出应有贡献。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，省财政坚决落实中央一揽子增量政策和省加力措施，打出财政政策“组合拳”，奋力营造稳预期、提信心、促发展、惠民生的良好氛围，切实扛起经济大省挑大梁的财政责任。

打好“政府债券组合拳”，助推经济回稳向好。2024年发行新增专项债券5085亿元，主要用于交通、产业园区等基础设施项目建设，有效发挥了政府投资对基础设施投资的牵引带动作用。其中，安排超800亿元专项债券用作重大项目资本金，有力支持深中通道、黄茅海通道等重大项目顺利建成使用，形成了一批优质资产。

打好“财力下沉组合拳”，确保基层平稳运行。通过严控本级一般性支出，腾出资金加大对市县基层的支持，省对市县一般公共预算税收返还和转移支付超过5250亿元，有力支撑基层兜牢“三保”底线。

打好“财政促消费组合拳”，挖掘消费增长潜力。围绕落实“两新”工作，第一时间制定一揽子财政资金保障方案，新增安排43.7亿元予以支持。国家出台加力支持“消费品以旧换新”政策后，省财政安排18.5亿元全额承担地方应配套资金，减轻市县财政压力，推动以旧换新政策效果充分发挥。同时，结合广东产业优势，通过省市共担将手机、平板、智能穿戴等3C产品纳入地方以旧换新补贴试点，拉动销售相关产品将近150万台。2024年全省核销以旧换新补贴173.5亿元，带动销售额超过1500亿元，规模位居全国首位。

打好“助企惠企组合拳”，释放市场主体活力。不折不扣落实结构性减税降费政策，全年为各类经营主体新增减免税费超1500亿元，全省企业享受研发费用税前加计扣除额超6900亿元，累计超1.9万家先进制造业企业享受增值税加计抵减政策。

认真落实省委“百千万工程”有关工作部署，省级投入114亿元设立“百千万工程”重点任务保障专项资金，聚焦关键环节加强资金要素保障。

支持培育壮大县域优势特色产业。在产业有序转移方面，省级出资设立粤东西北产业转移基金，并通过注入资本金、以奖代补等方式，激励各地扎实推进15个产业转移主平台建设。在特色产业发展方面，着力支持海洋牧场、现代农业产业、农文旅融合发展等领域的重点项目，推动各地立足资源禀赋做好“土特产”文章。在壮大新型农村集体经济方面，支持全省897个村发展多种形式的农村集体经济，拓宽农民就业渠道，提高村集体经营能力，实现村民、村集体“双增收”。

支持提升县域承载力。省级投入15亿元注资15个试点县（市）国企，通过国企杠杆撬动信贷资金，加快推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。大力支持县域基础设施提升，实施现代商贸流通试点城市建设、“四好农村路”建设等，提升县域商贸、交通便捷性。

强化乡镇联城带村节点功能。大力支持典型镇、典型村培育建设，推动圩镇人居环境、基础设施和公共服务水平全面提升，带动镇村风貌同步整治、同步提升、融合发展。省级安排40亿元专项支持农村生活污水治理，推动各市县因地制宜采取资源化利用、单独建设设施、纳厂统一处理等方式，“建管养”一体推进农村生活污水治理。

聚焦科技创新、产业发展、要素供给等关系发展新质生产力的关键环节，通过财税政策联动、创新管理机制，积极营造有利于发展新质生产力的体制机制环境，为广东发展新质生产力提供财政支撑。

突出“强基础、破瓶颈”。坚持将1/3以上的省级科技专项资金用于基础研究领域，2024年安排38.6亿元落实对国家实验室、省实验室等战略科技力量的经费支持政策，深入实施基础研究十年“卓粤”计划，建设粤港澳大湾区量子科学中心等一批重大项目。加大重点领域研发投入，集中科技资源力量突破“卡脖子”共性关键技术，研究推动实施一批人工智能、海洋科技、新型储能与新能源等旗舰项目，抢占未来产业发展制高点。

突出“建机制、促转化”。在安排专项资金推动科技成果转化的同时，积极推动建立完善科技信贷风险补偿、创业投资后奖补等制度机制，构建以粤港澳大湾区国家技术创新中心为引领的多层次技术创新转化体系，促进科技创新成果向现实生产力转化。

突出“增动力、促升级”。技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码，也是广东坚持制造业当家的关键工程之一。2015年以来，连续10年安排技改专项资金，累计投入超过300亿元。2024年，省级安排32亿元支持企业技改，争取中央支持工业领域设备更新的超长期特别国债资金15.5亿元，实施财政金融组合政策，引导带动企业增强技改投资主动性。2024年，全省技术改造投资增长11.5%，连续24个月保持2位数增长。工业设备更新投资增长17.9%，创近年来最快增速。

通过加强投入保障、创新实施试点、优化政策机制，加大力度支持绿美广东生态建设各项工作任务，推动绿美广东充分发挥生态效益、经济效益、社会效益。  

大力支持生态保护修复，提升绿美广东生态效益。通过“以奖代补”、“先考后奖”等方式，推动全省实施林分优化提升超200万亩、森林抚育提升超200万亩，超额完成全年目标任务，增厚绿色发展底色。协同推进水、大气、土壤、固体废物污染防治，全省生态环境质量持续保持全国前列。

加大支持林业特色产业发展，增强绿美广东经济效益。2024年，先后出台油茶营造奖补政策、林业特色产业发展政策，推动发挥森林“钱库、粮库”作用，走出新时代广东“两山”转化路径。探索实施油茶、竹等林业特色产业发展项目“补改投”试点，带动林农增收致富。

优化绿美广东资金安排机制，发挥绿美广东社会效益。投入31亿元实施生态公益林差异化补偿政策，将省级以上公益林平均补偿标准提高至47元/亩，连续17年提高公益林补偿标准，提升群众对绿美广东的参与度、获得感。同时，出台绿美广东生态建设财政激励政策，安排超1亿元奖补资金，重点支持各地开展绿美广东示范点、森林乡村绿美提升等工作。截至2024年底，全省已打造193个绿美广东示范点，并形成一批森林城镇、森林乡村，为群众提供更多走近自然、亲近自然的休闲空间。

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