当前位置:首页 > 期刊内容推荐 > 正文
分享到:
【打印】

相关推荐

主办单位:中国财政杂志社

地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼    邮编:100036    互联网新闻信息服务许可证:10120240014    投诉举报电话:010-88227120

京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号

投约稿系统升级改造公告

各位用户:

为带给您更好使用体验,近期我们将对投约稿系统进行整体升级改造,在此期间投约稿系统暂停访问,您可直接投至编辑部如下邮箱。

中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058

财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071

财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072

技术服务电话:010-88227120

给您造成的不便敬请谅解。

中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 山东:扛牢先行区建设使命 打造绿色低碳导向鲜明的财税政策体系

作者:
来源:《中国财政》2025年第2期 2025/02/07
山东:扛牢先行区建设使命
打造绿色低碳导向鲜明的财税政策体系

山东省财政厅

建设绿色低碳高质量发展先行区,是习近平总书记和党中央、国务院赋予山东的重大使命。财政部第一时间出台专门文件,给予山东一系列重磅支持政策。山东省财政厅坚决落实中央决策部署,在财政部的大力指导支持下,打造绿色低碳导向鲜明的财税政策体系,2023年以来,累计投入财政资金超3000亿元,加快塑造山东绿色低碳高质量发展新优势。

创新体制机制

突出“绿色引领”


充分发挥体制机制“风向标”作用,以经济杠杆引领各级走好绿色低碳发展之路。一是加大调控力度。建立“1+N”生态文明建设财政奖补机制,实施减污降碳调节资金收取返还、节能减排奖惩以及空气、水、森林、海洋、湿地等生态补偿,构建起多元化、广覆盖的生态奖补“山东模式”。二是用好补偿手段。与河南省携手打造黄河流域首个省际横向生态补偿机制,在全国率先实现省内县际流域横向生态补偿全覆盖,形成了纵横结合、污染共治、成果共享的生态补偿格局。三是严格门槛标准。建立财政涉企资金“绿色门槛”制度,把不符合绿色发展要求的企业,坚决挡在财政支持“门槛”之外。推进政府绿色采购改革,绿色采购额占比达到80%以上。

加强政策引导

培育“绿色动能”


充分发挥财政政策定向调控优势,把绿色发展作为重点支持方向,用财政政策“含绿量”增强发展“绿动能”。一是支持产业发展向“绿”而行。实施高耗能行业产业结构调整奖补、技改贴息、工业互联网激励等政策,出台发展新质生产力财政支持政策,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。二是支持能源结构向“绿”转变。实施关停并转小煤电财政奖励政策,开展能耗指标收储使用管理,对海上风电、海上光伏给予补贴,推动全省新能源和可再生能源装机历史性首次超过煤电。三是支持生态环境向“绿”提升。2024年统筹资金160亿元,支持大气、水、土壤、矿山、海洋等重点领域污染防治和生态修复,实施国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰奖补政策,推动争创美丽中国先行区。

完善税费制度

强化“绿色调控”


发挥税收调节作用,以绿色税制赋能绿色发展。一是推动水资源税改革。作为全国先行试点省份之一,创建水资源税征管新模式,引导企业算好绿色账、节水账,全省地下水取用量较改革前下降8.6亿立方米,地下水漏斗区面积缩小41%。二是实施城镇土地使用税差别化试点。根据土地资源配置效率,执行差别化的城镇土地使用税税额,促进土地节约集约利用。三是落实税费优惠政策。全面落实企业所得税、增值税等相关绿色税收优惠政策,实施环保税改革,促进资源合理开发利用和节能环保产业发展。

深化财金联动

集聚“绿色要素”


发挥财政资金杠杆作用,撬动更多资源向绿色低碳高质量发展集聚。一是创新“财政+信贷”模式。发挥再贷款和财政贴息叠加效应,优化升级碳减排政策工具,持续扩大绿色信贷供给,2024年撬动贷款发放150亿元。二是创新“财政+担保”模式。推广“绿色产业贷”,对节能环保等6类产业融资提供担保增信,实施优惠担保费率,助力绿色产业解决融资难题。三是创新“财政+保险”模式。对海洋、森林等碳汇保险进行奖补,2024年推动海水养殖碳汇指数保险等5个险种落地实施,以绿色保险护航绿色转型。四是创新“财政+基金”模式。发挥新旧动能转换基金作用,累计投资绿色低碳产业391亿元,带动社会投资1824亿元。2024年又设立100亿元的先行区建设基金,引导更多资本支持绿色低碳高质量发展。


京ICP备19047955号 京公网安备 11010802030967号 网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号