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美在财政所 | 山东临朐东城街道财政所：书写在沂山脚下的财政答卷

时间：2024-12-17

作者： 山东省临朐县财政局宋光杰山东省临朐县东城街道财政所董雪宋翔

来源：

从长深高速临朐北出口一进临朐县，就来到了沂山脚下骈邑大地的新城区——东城街道：一个个重点项目建设工地热火朝天，一座座整齐的工厂车间机器轰鸣，全县的骨干企业聚集在这里，全县40%的税收收入来自这里，全国的千亿级高端铝合金产业集群在这里……在经济社会加快发展的背后，离不开默默奉献、坚守岗位的东城街道财政所工作人员，这个8人、平均年龄36岁的基层财政团队，秉持“聚力谋发展理财为人民”的原则，躬身入局、挺膺担当，不断提升财政管理水平和保障能力，助力经济发展，充分展现基层财政的不竭力量，以最美财政答卷支撑起临朐县财税工作的“沂山脊梁”、铸造了“铝业之都”。

聚焦主责主业

当好财源发展“急先锋”

临朐县是沂蒙革命老区、国家级重要生态功能区，肩负着全县绿色低碳发展主阵地、核心区的重任。近年来，东城街道财政所始终将财源建设作为首要目标和任务，按照“深耕传统市场，巩固已有市场，开拓新兴市场”的思路，不断向上对接，向外延伸，跟踪包靠重点项目，深挖企业市场、技术等方面的空间和潜力，帮助企业解决资金、土地、人工等各类经营困难，赢得了企业的信任和支持。近五年，共有101个项目纳入县级以上重点项目库，总投资178亿元，为街道财源培植注入了强劲的发展力量，其中已建成的华建年产15万吨高性能特种铝型材项目，新上万吨挤压机、智能喷涂生产线、全自动焊接机器人等生产设备460台（套），实现年收入22亿元，年新增税收3000万元；雷奥“双气”联产项目，主要生产氢气、LNG等，年可实现主营业务收入1.9亿元、新增税收2500万元。2014—2023年间，东城街道辖区内纳税过百万元、千万元企业分别从81家、7家增加到176家、13家。铝产业集群在全国占有一席之地，新能源新材料产业快速崛起，东城街道已成为名副其实的“铝业之都”、“新能源新材料之城”。

严密组织收入

当好财税增收“领头雁”

如何把经济发展的成果全面真实反映到财税增收上来？东城街道财政所坚持在用心服务中提升收入管理水平，在依法征管中创优税收发展环境。经过大跨越的发展，东城街道工业建成区面积达33平方公里，落户企业2900多家，规模以上企业192家，涵盖铝型材、新能源、新材料、机械、电子、化工、商贸物流等十多个门类。面对纷繁众多的行业、企业，财政所将收入组织作为核心工作，依托深入基层、贴近企业的优势，组织开展“大走访”、“大调研”活动，逐户摸排企业信息，建立详细工作台账，及时掌握入库进度、分析存在问题，做好全方位跟踪服务，在保障企业正常生产经营的基础上，及时发现征管疑点，强化部门间协同合作，全力服务经济发展，全面落实各项税费优惠，严格依法组织收入，做到该减免的税收一分不要，该征缴的税收一分不落，既有效促进财税增收，更为广大企业创造公平的税负环境。同时，积极对接出口企业，帮助企业扩大出口市场份额，做大外贸链条，增加出口收入，以实现资源入库，促进收入正向增长。2014—2023年，东城街道一般公共预算收入从3.06亿元增长到6.27亿元，十年实现收入翻番，年均增长8.8%。

厚植为民情怀

当好民生保障“孺子牛”

始终坚持聚财为公、理财为民，紧盯群众急难愁盼，持续提高资金安排的“民生含量”，不断增强政策举措的“民生温度”，努力让财政账本变成百姓的“幸福清单”。

近年来，全力聚焦民生领域加大财政投入，困难学生资助、困难群众救助、居民最低生活保障、残疾人补助等各类民生政策均按照国家规定标准全面及时落实到位，让广大弱势群体没有后顾之忧、共享发展福利。同时，全力推进社会事业发展，加大投入实施一批重点民生项目建设工程，让公共财政发展惠及全民。坚持幼有所育、学有所教，集中有限资金全力保障教育优先发展，办好人民满意的教育，支持新建成文华学校一期工程，完成营龙、百合花园、滨河3所幼儿园配套和临朐五中校舍改造提升工程，群众对教育的满意度持续上升。加大财政资金投入力度，让人民群众有“医”靠，助力县人民医院与东城卫生院融合发展，兴建标准化卫生室46处，对43个中心村卫生室进行改造，培养合格乡村医生242人，街村两级疾病预防控制网初步形成。不断提升养老服务能力，构建普惠、特惠、优待相结合的养老服务体系，支持建成东城街道颐和养老院，并配备了卫生室、健身、娱乐设施，孤寡老人实现了老有所养、老有所乐。壮大村集体经济收入助推乡村振兴，以“两村两园两主体”建设为抓手，大力发展高效农业，支持建设高标准农田1万亩，新规划东部大棚樱桃种植区和朱位、徐官绿色有机蔬菜设施农业示范区，改造提升黄埠店万亩蜜桃种植基地和澎胜农业科技中心，形成“两园三区一基地一中心”发展格局。目前，东城街道“一村一品”示范村40个，农业龙头企业达到14家，农业农村合作社达到140家。

加强自身建设

当好为民理财“红管家”

始终坚持以政领财、以财辅政，以实干实绩诠释新时代基层财政人的责任担当，用心用情管好“钱袋子”，当好“红管家”。修订《内部控制制度》、《廉洁自律规定》等17项制度，建立了制度与监督并行的预防腐败体系。东城街道财政所连续15年被表彰为“全县财政系统先进集体”，并获得“省级规范化财政所”荣誉称号。

恪尽职守、开拓进取、严格管理、带好队伍。财政所克服人员少、力量弱的困难，结合街道实际建立绩效评价体系、政府投资项目运作规范、政府采购和购买服务绩效评价机制等财政管理制度，充分发挥财政职能，着力做好聚财、理财、兴财工作，严控财政支出，将有限的财政资金用在刀刃上，竭尽全力助力地方财政收支运行顺畅。2024年1—11月，东城街道实现一般公共预算收入5.3亿元，占全县的比重达到36.8%。

走好赶考路，当好答卷人。东城街道财政所锚定“高质量发展、加速度赶超”这一主题，加强财政资源统筹，深化财政管理改革，更好服务保障经济社会发展，努力为财政事业发展作出新的更大贡献！

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