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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 宁夏:推进非税收入征管提质增效

作者:
来源: 2024/09/24

推进非税收入征管提质增效

宁夏回族自治区财政厅非税收入管理中心
宁夏财政全面推进非税收入精细化、规范化和科学化管理,坚持依法收缴,应收尽收,稳步推进非税收入收缴改革,积极助力服务型政府和数字政府建设,促进政府非税收入征管迈入更加规范科学、高效便捷的轨道。



依法收缴,落实以政领财责任


(一)“一以贯之”加强队伍建设。以党建提质增效保障非税收入征管提能增速,不断加强财政干部队伍的思想教育和作风建设,严格执行中央、自治区部署要求,规范非税收入业务收缴流程,增强党员干部廉洁自律意识,持续打造一支高素质的非税收入征管队伍。

(二)“一环不漏”完善制度建设。规范政府非税收入管理,健全政府非税收入政策体系,完善现代财政管理职能。建立了区本级集中管理的项目库,实现全区非税收入收缴“一盘棋”。强化非税收入未明款项管理,解决长期以来未明款项管理制度的漏洞,提升了全区政府非税收入收缴规范化、精细化水平。
(三)“一抓到底”实现应收尽收。制定非税收入征收计划,加强与执收单位沟通交流,跟进重点非税收入项目的收缴情况和后期动态。积极探索增收渠道,加大国有资产盘活力度。定期测算非税收入完成情况,实时动态掌握非税收入规模、结构、进度,深入分析变动趋势和增减原因,确保各类非税收入“颗粒归仓”。



优化服务,利企便民落地见效


(一)在收缴流程再造上出“新”招全面应用电子缴款书,实现办事、缴费、开票一站式办理,让“群众少跑路、数据多跑路”的便民效果进一步得到释放。拓宽非税收入缴款渠道,开发搭建宁夏财政统一公共支付平台,实现非税收入全渠道线上缴款,满足了公众多样化缴费需求。
(二)在优化营商环境上见“实”效。大力落实减费降费政策,及时更新行政事业性收费目录清单,在源头上杜绝乱收费、乱罚款等行为的发生,确保各项惠企利企减费政策落到实处,突出财政支持发展新质生产力环境的舒适度和精准性。
(三)在简化程序流程上显“活”力。不断优化非税收入退付流程,着眼“为民办实事”,持续升级和完善非税收入管理系统。指导执收单位按照“谁执收,谁发起”的原则,在做好退付受理、政策把关、情况核实后,依托非税收入管理系统提交退付申请,及时将退款资金高效直退至缴款义务人,不断提升群众的幸福感、满意度。



守正创新,管理效能持续提升



(一)持续加强非税收入收缴管理工作。按照财政政策“提质增效、更可持续”要求,在坚持“依法收缴,应收尽收”的原则下,充分发挥非税收入对财政收入的补位作用。按照党的二十届三中全会中财税制度改革内容,承接用好非税收入下沉管理权限,结合实际实行差别化管理,释放非税收入征收政策空间。
(二)持续推动非税收入电子化改革。提升非税收入收缴服务水平,推动非税收入“跨省通办”,拓宽非税收入缴款场景,不断优化营商环境。打造非税系统与业务系统互联互通,实现非税收入数据收集、共享、分析、监控全生命周期管理。深化数据应用,挖掘数据价值,及时研判经济社会发展中的问题和挑战。
(三)持续提升非税收入数据分析能力。深挖数字看非税,对非税收入数据进行分层次、多维度、递进式的分析,形成非税执收、预算缴库、教育收费、罚没收入等多维度的数据分析主题。科学总结非税收入现状成因、预测后续趋势,及时发现潜在增长点和风险点,为财政决策提供科学依据,推动财政收入持续增长,促进区域经济的健康发展。

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