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代表委员谈财政 | 坚决扛起财政职责使命 提质增效服务龙江振兴
坚决扛起财政职责使命
提质增效服务龙江振兴
全国人大代表
黑龙江省财政厅党组书记、
厅长 孟祥会
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好财政工作意义重大。黑龙江财政将深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,认真落实财政部和省委省政府工作部署,按照积极财政政策要适度加力、提质增效的要求,深化创新型、发展型、民本型、法治型、稳健型、勤廉型“六型财政”建设,为黑龙江高质量发展、可持续振兴作出财政贡献。
三是多维统筹优化资金供给。强化资金统筹,完善财政资源统筹长效机制,加强“四本预算”、不同级次资金、存量与增量资金、资金资产资源等全面统筹,实现财政资金在时间上的科学布局和空间上的聚合增效;强化投向统筹,大力优化支出结构,做到中央规定配套、民生政策性支出、支持转方式调结构支出、科技人才等创新领域支出、防范化解重点领域风险支出“五个必保”,切实做到集中财力办大事;强化政策统筹,注重增强牵引性、撬动性、协同性,注重财政与金融、就业、产业、科技、环保等政策同频共振,最大限度放大财政资金的综合效果和财政政策的整体效益。
五是围绕发挥区位优势,支持构筑向北开放新高地。深刻领悟东北是我国向北开放的重要门户的战略定位,进一步增强前沿意识、开放意识,深度融入共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,支持加强跨境产业合作,加快推动进出口落地加工,提升“买全俄卖全国、买全国卖全俄”对俄经贸合作规模效益,支持自贸区、综保区等平台高标准建设运营,推动完善公路铁路航空等立体化综合交通运输体系,助力黑龙江在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。
深入推进法治财政、数字财政建设,更好运用法治思维和法治方式推进各项工作,提升财政管理法治化、规范化、智能化水平,加速推进财政治理体系和治理能力现代化。
一是蹄疾步稳抓改革。深入推进省以下财政体制改革,重点规范市与区收入划分,合理划分市与区财政事权和支出责任,健全市对区转移支付制度。加快国有资本经营预算改革,进一步完善国有资本经营预算制度,支持国有资本和国有企业做强做优做大。深化数字财政建设,推进拓展完善预算管理一体化系统功能,充分运用大数据、云计算等信息化手段,深度挖掘应用财政数据“富矿”,更好地运用数据分析问题、研判形势、辅助决策、改进治理。
二是提质扩面抓绩效。全力推进预算绩效管理由树立理念、搭建框架、拓围扩面,向夯实基础、突出重点、提质增效转变。加强新出台重大政策事前绩效评估,开展财政承受能力评估,提高绩效目标设定质量,定期开展绩效集中监控和日常监控,稳步推进绩效信息公开;做深做实重点领域重点项目财政评价,以结果为导向,优化评价机制和指标体系,促进提升评价质量;健全绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制,推动提升资金使用效益。
三是依法依规抓监督。组织开展财会监督专项行动,聚焦财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项整治、预算执行常态化监督等四方面重点,加强横向协同、纵向联动,严肃查处各类违反财经纪律问题,将财会监督成果作为预算安排、资金管理和完善政策的重要依据,不断增强财会监督的实效性、震慑力。
四是尽心竭力控风险。依法防范化解财政风险,认真落实一揽子化债方案,建立化债资产项目库,用足用好国家化债政策,健全化债长效机制,牢牢守住不发生系统性风险底线;筑牢兜实基层“三保”底线,始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置,打满打足“三保”预算,严格“三保”预算执行,确保各级财政平稳运行。
龙江振兴前景光明,崇高使命催人奋进。黑龙江财政将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在财政部和省委、省政府的坚强领导下,真抓实干、砥砺前行,全力做好生财聚财理财文章,助力开创黑龙江高质量发展、可持续振兴新局面!