国际会计会议情况

一、国际财务报告准则基金会监督委员会及评估组会议

2022年1月至11月，财政部副部长朱忠明作为国际财务报告准则基金会监督委员会委员在线上出席基金会监督委员会会议2次，财政部会计司司长李先忠、副司长高大平及制度四处相关人员陪同参会。会议重点研究了国际可持续准则理事会（ISSB）有关工作进展、国际财务报告会计准则和可持续披露准则的应循程序遵循情况，审议了《修订强化国际财务报告准则基金会制度框架的谅解备忘录》和《监督委员会章程》等问题，并对监督委员会未来工作作出部署。朱忠明副部长积极发言，表达中方观点，得到委员们的一致赞同。此外，监督委员会副手高大平副司长参加2023年新任基金会受托人候选人线上面试1次，财政部会计司司长李先忠全程参会。监督委员会副手高大平副司长参加监督委员会评估组视频会议2次，就英国金融行为监管局（FCA）加入监督委员会事宜进行审议。

二、国际财务报告准则基金会受托人会议

2022年1月至10月，财政部原副部长朱光耀作为中国受托人在线上出席国际财务报告准则基金会受托人会议3次，财政部会计司制度四处处长朱琳陪同参会。会议重点讨论了基金会各专门委员会工作报告，听取受托人主席、国际会计准则理事会（IASB）主席、国际可持续准则理事会（ISSB）主席、基金会行政总监工作报告，讨论基金会受托人、ISSB理事遴选等重要议题。此外，为落实党中央、国务院批示精神，朱光耀多次与外方通话，就ISSB北京办公室组建、ISSB理事、特别顾问遴选等事宜进行沟通。

三、国际财务报告准则咨询委员会会议

2022年1月至4月，国际财务报告准则咨询委员会在线上举行会议2次，财政部会计司司长李先忠作为咨询委员会中国委员参加了会议。会议主要听取了基金会受托人主席、国际会计准则理事会（IASB）主席、国际可持续准则理事会（ISSB）主席的工作报告以及关于可持续准则征求意见稿及下一步工作的介绍，并就基金会组织文化建设、IASB第三次议程咨询等问题进行了深入讨论。

四、国际可持续准则理事会区域工作组会议

2022年5月至12月，财政部会计司副司长王东在线上参加国际可持续准则理事会区域工作组会议5次。会议主要围绕国际可持续准则理事会2022年3月发布的两项国际可持续披露准则征求意见稿展开讨论，王东副司长在会上积极发言，就我方关注的相关具体问题，持续表达我方立场和观点，促使准则的最终发布稿更加切合我国实际和我方利益。

五、联合国贸发会议国际会计和报告标准政府间专家工作组会议

2022年6月、11月，财政部会计司副司长王东在线上参加联合国贸发会议国际会计和报告标准政府间专家工作组会议。会议主要讨论了执行可持续报告要求的最佳实践和举措、审议了国际会计和报告准则在公共部门和私营部门的执行情况等。其中，王东副司长在关于可持续报告发展的专题讨论中，作为演讲嘉宾就“执行可持续报告要求的最佳实践和举措”议题发言，分享相关观点和看法。

六、国际会计师联合会工商业界职业会计师咨询组会议

2022年2月、9月，财政部会计司副司长高大平在线上参加国际会计师联合会工商业界职业会计师咨询组会议。会议主要议题包括促进循环经济模式、倡导整合思维方式、公共部门财务的相关工作、当前经济环境中的波动性和不确定性、与可持续发展相关的董事会职责、数字化对会计职业的影响等。高大平副司长在会上积极发言，介绍我国会计界的实践工作经验，并表达中方对相关议题的重点关切问题。

七、第四届“一带一路”国家会计准则合作论坛

2022年11月8日，第四届“一带一路”国家会计准则合作论坛由巴基斯坦特许会计师协会以视频形式举办。财政部会计准则委员会副主任张娟以及财政部会计司、会计准则委员会、厦门国家会计学院“一带一路”财经发展研究中心、中国注册会计师协会等单位相关人员作为中方代表参会。本届合作论坛主要包括经验交流和技术讨论两个环节。在经验交流环节，中国注册会计师协会和厦门国家会计学院的代表围绕会计人才教育与培养主题就中方经验做了分享。在技术讨论环节，与会代表围绕可持续报告准则、碳排放权交易机制、以财务报告为目的的评估等内容进行了深入的交流和研讨。此外，会议就第五届合作论坛安排达成了基本共识。第四届合作论坛氛围热烈、效果良好，进一步提升了论坛参与各方对“一带一路”会计领域活动的参与度和积极性，扩大了论坛的吸引力和影响力，为不断深化“一带一路”国家会计交流合作奠定了坚实基础。

八、国际会计准则理事会新兴经济体工作组会议

2022年5月16日至17日，国际会计准则理事会新兴经济体工作组（以下简称工作组）第二十三次全体会议以线上线下相结合的方式召开，中方以线上方式参会。财政部会计准则委员会副主任张娟、狄愷，以及财政部会计司、会计准则委员会相关同志作为中方代表参会。会上，工作组从新兴经济体的视角，围绕国际可持续披露准则理事会工作最新进展、《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求（征求意见稿）》《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露（征求意见稿）》《缺乏可兑换性——对<国际会计准则第21号——汇率变动的影响>的修订》《国际会计准则第41号——农业》、国际会计准则理事会和国际财务报告解释委员会工作最新进展以及相关行政议题等内容进行了讨论。

2022年12月5日至6日，工作组第二十四次全体会议以线上线下相结合的方式召开。本次会议由沙特注册会计师协会承办，中方通过线上方式参会。财政部会计准则委员会副主任张娟，以及财政部会计司、会计准则委员会相关同志作为中方代表参会。会上，工作组从新兴经济体的视角，围绕对《中小主体国际财务报告会计准则》的修订建议、恶性通货膨胀、加密货币、《国际财务报告准则第15号——客户合同收入》的实施后审议、同一控制下的企业合并、国际会计准则理事会工作最新进展以及相关行政议题等内容进行了讨论。

在两次工作组会议中，中方代表针对各项议题积极发言和参与互动，充分表达观点和关切，踊跃分享实施经验和挑战，为国际会计准则项目发展建言献策，向国际会计准则理事会和其他国家与会代表展示了良好形象。

九、中日韩三国会计准则制定机构会议

2022年11月9日，中日韩三国会计准则制定机构会议以视频形式召开，本次会议由日本会计准则理事会主办。财政部会计准则委员会副主任张娟，以及财政部会计司、会计准则委员会相关同志作为中方代表参会。会议围绕国际财务报告会计准则应用情况、相关技术议题、行政议题展开讨论。一是关于国际财务报告会计准则应用情况。来自中国、日本、韩国、中国香港的会计准则制定机构分别介绍了各自在应用国际财务报告会计准则、推进准则实施方面的进展和做法。二是关于技术议题介绍和讨论。中国介绍了主要财务报表议题，日本介绍了租赁议题，韩国介绍了加密资产议题。三是关于行政议题。会议讨论决定，下一届会议由中国主办。会上，与会代表围绕各项议题展开了热烈讨论，国际会计准则理事会代表对相关技术议题发表了意见，并就国际会计准则理事会相关工作情况进行了回应。中方代表于会上充分阐述观点和关切，与其他代表密切互动和交流。本次会议取得了预期良好效果。

十、亚洲—大洋洲会计准则制定机构组会议

2022年，亚洲—大洋洲会计准则制定机构组（以下简称亚大会计组织）共召开10次会议，包括7次主席顾问委员会会议、1次中期会议、1次年度会议。中方作为亚大会计组织成员及主席顾问委员会成员，积极参加亚大会计组织召开的历次会议。

2022年11月14日至16日，亚大会计组织第十四次全体会议以线上线下相结合的形式召开。本次会议由尼泊尔会计准则理事会主办，中方以线上方式参会。财政部会计准则委员会副主任张娟，以及财政部会计司、会计准则委员会相关同志作为中方代表参会。会上，各参会代表围绕主要财务报表、国际可持续披露准则、国际财务报告准则第15号实施后审议、无形资产、金融工具、所得税、中小主体国际财务报告准则、非营利组织财务报告框架、租赁、数字货币、国际会计准则理事会和国际财务报告解释委员会工作最新进展、国际可持续准则理事会工作最新进展等议题进行了热烈讨论。中方在此次会议中，积极展示研究成果、充分表达观点主张，为推动国际标准的制定和完善建言献策，得到了国际会计准则理事会和国际可持续准则理事会相关理事、工作人员的肯定以及参会人员的响应。

十一、会计准则制定机构国际论坛

2022年3月7日至8日，会计准则制定机构国际论坛以视频形式召开。财政部会计司、会计准则委员会相关同志作为中方代表参会。会议围绕单独财务报表、附有契约条件的非流动负债、供应商融资安排、中小主体国际财务报告准则实施后审议、可持续报告准则、金融工具准则（分类和计量）实施后审议等议题进行了讨论。中方代表就各项技术议题积极发言和提问，对国际财务报告准则项目提出建议，得到了其他与会代表的支持。

十二、可扩展商业报告语言国际组织成员代表会议和国际会计准则理事会ITCG分类标准咨询组会议

2022年4月至7月，财政部会计司派员在线上参加可扩展商业报告语言（XBRL）国际组织成员代表会议、国际会计准则理事会ITCG分类标准咨询组会议，研究探讨准则技术规范修订、准则分类标准修改、XBRL标准技术等议题，积极推动相关工作进展。

十三、亚太会计师联合会理事会2022年会议

2022年3月30日，亚太会计师联合会（CAPA）理事会召开2022年第一次线上会议。CAPA理事会理事、中国注册会计师协会秘书长舒惠好出席会议，理事技术顾问、国际及港澳台事务部金瑶参加。会议讨论了CAPA委员会及工作小组成员任命、CAPA邮箱域名更新、杰出贡献奖人选、成员组织申请等事宜，并通报了2022年CAPA出版物项目及网络研讨会进展情况。

2022年9月20日，亚太会计师联合会理事会召开2022年第二次线上会议。CAPA理事会理事、中国注册会计师协会秘书长舒惠好出席会议，理事技术顾问、国际及港澳台事务部金瑶参加。会议讨论了专业会计员项目、与世界银行合作机会、资金与商业模式下的企业成熟度模型指南等事宜。

2022年11月16日，亚太会计师联合会理事会在印度孟买召开了第三次会议。CAPA理事会理事、中国注册会计师协会秘书长舒惠好在线出席会议，理事技术顾问、国际及港澳台事务部金瑶参加。会议听取了CAPA执行总裁报告，探讨了如何与东南亚国家联盟进行战略合作等事宜，并讨论了2023年会费和预算、治理和政策手册修订、2023年战略重点和工作计划等事宜。

十四、国际会计师职业道德准则理事会2022年会议

2022年3月14日至16日，国际会计师职业道德准则理事会（IESBA）召开2022年第一次会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议讨论了新修订公众利益实体定义的实施情况、国际独立性标准对比情况、税务筹划及相关服务、信息技术对职业道德的影响等议题。

2022年6月6日至8日，国际会计师职业道德准则理事会召开2022年第二次会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议讨论了与可持续发展信息报告和鉴证相关的职业道德守则和独立性准则、新修订公众利益实体定义的实施情况、税务筹划及相关服务、信息技术对职业道德的影响、集团审计中审计项目组有关独立性规定等议题。

2022年9月12日至16日，国际会计师职业道德准则理事会召开2022年第三次会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议讨论了与可持续发展信息报告和鉴证相关的职业道德守则和独立性准则、税务筹划及相关服务、信息技术对职业道德的影响、集团审计中审计项目组有关独立性规定、新修订公众利益实体定义的实施情况等议题。

2022年11月1日、11月29日至12月2日、12月15日，国际会计师职业道德准则理事会召开2022年第四次会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议审议通过了集团审计中审计项目组有关独立性规定的修订稿、信息技术对职业道德影响有关规定的修订稿、税务筹划及相关服务有关规定的征求意见稿，讨论了与可持续发展信息报告和鉴证相关的职业道德守则和独立性准则、新修订公众利益实体定义的实施情况等议题。

十五、国际会计师职业道德准则理事会与国家标准制定机构2022年会议

2022年5月10日，国际会计师职业道德准则理事会（IESBA）、国家标准制定机构（NSS）联合召开会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议讨论了可持续信息发展、可持续信息报告和鉴证、国际独立性标准对比情况等议题。

十六、国际会计师联合会、国际职业会计师道德准则理事会与东盟会计师联合会会议

2022年10月12日，国际会计师联合会（IFAC）、国际职业会计师道德准则理事会（IESBA）、东盟会计师联合会（AFA）召开联合会议，IESBA理事、中国注册会计师协会业务监管部主任吴耀姝及理事技术顾问、专业标准与技术指导部袁小叶在线参加。会议讨论了IESBA新修订公众利益实体定义的实施情况。

（财政部会计司　中国注册会计师协会供稿）