2022年全国会计师事务所、注册会计师及非执业会员发展报告

一、会计师事务所发展情况分析

（一）会计师事务所数量。截至2022年12月31日，全国共有会计师事务所10380家，其中：总所9082家，分所1298家。2022年，新批486家（含分所79家），撤销248家（含分所53家），会计师事务所比上年末净增加238家。

截至2022年12月31日，北京、河北、辽宁、江苏、浙江、山东、河南、湖北、广东和四川等10个省市的会计师事务所数量均超过400家，其中：广东省会计师事务所最多，达到1070家（其中深圳市349家），占全国总数的10.55%；其次是北京市和山东省，分别为779家和678家（各地会计师事务所数量对比情况见图1，具体数量分布详见附表）。

图1　各地会计师事务所数量分布情况（截至2022年12月31日）

2015—2022年，全国会计师事务所（含分所）数量一直呈稳步增长态势（见图2）。在新批会计师事务所方面，2017年以前数量为200余家。自2017年10月1日起施行《会计师事务所执业许可和监督管理办法》以来，全国新批会计师事务所数量明显增加，增至每年500家左右，2022年为486家，为该办法实施以来批所最少的一年。在撤销会计师事务所方面，随着落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序　促进注册会计师行业健康发展的意见》（以下简称国办发30号文）专项行动的持续深入，2022年撤销数量达到248家，为近几年撤销事务所最高值（见图3），比上年增加25.89%。2022年，新批数量的降低以及撤销数量的增加，使会计师事务所数量年增长率下降为2.35%。

（二）会计师事务所组织形式。截至2022年12月31日，全国共有总所9082家，其中：有限责任事务所3852家，占全国总数的42.41%；普通合伙事务所5096家，占56.11%；特殊普通合伙事务所114家，占1.26%；个人事务所20家，占0.22%。

图2　2015—2022年会计师事务所数量变化及增长率

图3　2015—2022年会计师事务所新批与撤销情况

图4　注册会计师全国分布情况（截至2022年12月31日）

二、注册会计师发展情况分析

（一）注册会计师数量。2022年全国新批注册会计师8739人，撤销、注销注册会计师8203人。截至2022年12月31日，共有北京、上海、江苏、浙江、山东、广东等6个省市注册会计师数量超过6000人。其中：北京市注册会计师数量最多，达到11448人，占全国总数的11.67%；其次是广东省10617人和上海市7769人（注册会计师地区分布情况见图4，具体人数见附表）。

2022年，全国注册会计师数量比2021年增加536人，增长率0.55%，在经历上年负增长后缓慢回升（详见图5）。2019年3月，为落实国务院“放管服”改革精神，财政部对《注册会计师注册办法》进行修改，减少注册材料，简化注册程序，以注册会计师及其所在会计师事务所的承诺代替相关证明文件，一定程度上降低了注册难度。2020年为完整实施修改后的《注册会计师注册办法》的第一年，注册人数达8807人，为人数最多的一年。2022年注册人数为8739人，仅次于2020年，总体来说数量较大。2022年，全国持续深入推进国办发30号文专项行动，同时开展注册会计师任职资格检查注册服务管理工作，净化注册会计师队伍，全年撤销（注销）注册会计师8203人。

图5　2015—2022年注册会计师数量变化及增长率

图6　2015—2022年注册会计师的注册、撤销情况对比

（二）注册会计师年龄分布。30岁以下的注册会计师有5826人，占注册会计师总数的5.94%；31—40岁的有23102人，占23.55%；41—50岁的有24059人，占24.53%；51—70岁的有36358人，占37.06%；70岁以上的有8754人，占8.92%。

2015—2022年，注册会计师队伍中30岁以下的注册会计师和31—40岁的注册会计师占比均逐年上升，说明注册会计师行业对年轻人的吸引力仍然存在。41—50岁的注册会计师占比逐年下降，说明注册会计师行业对拥有一定业务经验者吸引力下降，如何留住人才是行业面临的挑战。60岁以上的注册会计师占比为19.70%，说明我国注册会计师行业老龄化比较严重。70岁以上的注册会计师占比逐年下降，由2015年的13.88%降至2022年的8.92%，说明每年任职资格检查中把70岁以上注册会计师列为重点检查对象的举措取得一定成效（见图7）。

（三）注册会计师学历分布。截至2022年12月31日，注册会计师中，大专及以下的注册会计师36847人，占注册会计师总数的37.56%；本科52413人，占53.43%；硕士研究生8586人，占8.75%；博士研究生253人，占0.26%。全国各地注册会计师学历分布情况如表1所示。

总体来看，2015—2022年，全国注册会计师学历层次有所提高，高学历所占比例逐年上升，其中：本科和硕士研究生学历所占比例上升趋势明显，博士研究生学历变化不大（见图8）。

图7　2015—2022年全国注册会计师年龄变化情况

图8　2015—2022年全国注册会计师学历变化情况

三、非执业会员发展情况分析

（一）非执业会员数量。2022年中国注册会计师协会登记入会非执业会员20946人，注册会计师转为非执业会员7580人，取消非执业会员资格3310人，非执业会员比上年度净增加25216人。截至2022年12月31日，中国注册会计师协会拥有非执业会员237494人，其中国际及中国港澳台地区非执业会员695人。

从地区分布来看，中国注册会计师协会非执业会员（不包含国际及中国港澳台地区非执业会员）人数超过1万人的省市有北京、上海、广东、江苏、浙江和山东。其中：上海市非执业会员数量最多，共有33796人，占全国总数的14.27%；其次是北京市，共有33477人，占全国总数的14.14%（非执业会员地区分布情况见图9，具体人数见附表）。

表1　各地注册会计师的学历分布情况

图9　非执业会员地区分布情况（截至2022年12月31日）

图10　2015—2022年中国注册会计师协会非执业会员数量变化情况

图11　2022年非执业会员年龄与注册会计师年龄结构对比

2015—2022年，非执业会员数量一直稳步上升，年增长率均在7%以上（见图10），非执业会员服务工作的重要性日益凸显。

（二）非执业会员年龄分布。非执业会员中，30岁及以下的18165人，占比7.65%；31—40岁的98702人，占比41.56%；41—50岁的64420人，占比27.12%；51—60岁的39954人，占比16.82%；61—70岁的8476人，占比3.57%；70岁以上的7777人，占比3.27%。

通过对比非执业会员年龄结构和注册会计师年龄结构可以看出，非执业会员40岁以下的占比远高于注册会计师同年龄段占比，非执业会员50岁以上的占比则低于注册会计师同年龄段占比（见图11）。有必要深入研究注册会计师行业人才吸引机制和会计师事务所内部人才晋升机制相关问题，以增强注册会计师行业对年轻人的职业吸引力，推动行业人才建设不断迈向新台阶。

附表：会计师事务所、注册会计师和非执业会员地区分布情况

（截至2022年12月31日）

（中国注册会计师协会供稿）