中国电子科技集团有限公司财务会计工作

2022年，中国电子科技集团有限公司（以下简称集团公司）财务会计工作以集团公司发展战略为主线，以建设世界一流财务管控体系为重点，加快推进使命引领价值创造型财务管理体系建设，更加突出财务“支撑战略、支持决策、服务业务、创造价值、防范风险”功能作用，全面助推集团公司高质量发展。2022年集团公司实现营业总收入3757亿元，利润总额322亿元，连续19个年度和6个任期获得中央企业负责人经营业绩考核A级，位列《财富》世界500强第233位。

一、深入贯彻战略部署，推进世界一流企业建设

深入贯彻落实国务院国资委关于加快建设世界一流财务管理体系的工作要求，加快构建使命引领价值创造型财务管理体系，有序推动《集团公司“十四五”财务管理规划》落地，编制形成《集团公司“十四五”财务管理专项规划整体推进方案》并下发执行。积极落实党中央、国务院关于原中国普天信息产业集团有限公司（普天）重组工作要求，深入推进普天深化改革，优化资源配置推动企业深度融合，助力集团公司在中央企业改革三年行动重点任务考核获得A级。

二、积极争取政策资源，提高直接创造价值能力

紧密围绕集团战略部署和改革发展需要，跟踪政策发展方向和支持重点，组织对中央与地方财政支持和财税优惠政策研究，成体系配置财税资源。积极争取各项财政经费，保障单位科研攻关和稳定发展。落实国有资本经营预算资金支持，重点围绕“卡脖子”领域开展关键技术攻关，助力集团公司加快打造原创技术策源地，推动实现自主可控发展。积极申报获得科技创新再贷款等各类资金支持，为重大引领工程、重大任务实施提供坚实资金保障。扎实开展免税、进口退税等专项税收优惠工作，获得税收红利。

三、落实年度经营目标，优化全面预算管理体系

科学设立集团公司2022年度预算目标，按照“横向到边，纵向到底”要求，将年度预算指标层层分解至各级责任主体，实现目标责任传递，顺利完成集团公司2022年度考核目标。通过按季分月滚动预算，进一步加强预算执行分析，推进预算执行的预警监控和偏差管理。加大预算管理工具运用力度，持续推进财务对标管理与项目会计师管理，以预算执行为突破口，有效开展财务诊断，为集团决策提供第一手可靠依据。

四、完善司库管理体系，提高金融资源配置能力

进一步加大资金统筹配置力度，优先使用内部融资，适时开展中期票据、公司债、短融、超短融等外部短期债务融资，控制外部带息负债规模，全级次成员单位资金集中率超80%。充分发挥司库体系建设对集团公司资金管理的统筹作用，全年创造效益超20亿元。优化发展资金配置模式，发挥资源集中优势，落实新发展资金管理办法，支持重大项目，有效改善以前年度发展资金项目分布小而散、连续性不强的状况。

五、提升财务信息质量，筑牢会计信息体系基础

高质量完成决算审计、集团会审，顺利通过国务院国资委、财政部决算会审，充分发挥决算预测、预警功能，为集团公司经营业绩考核A级打下坚实基础。根据集团公司管控要求和会计准则规定，优化调整财务快报结构，准确编制集团公司合并层面财务快报，充分发挥财务数据决策支撑作用。与业务部门联动，共同谋划股权转让、资产清查、养老金清算等重大事项。

六、推进财务制度建设，夯实财务制度基础

按照“体系化、分层次、可操作”的思路对财务管理制度进行全面梳理，共制定、修订18项制度，废止19项制度，沿用12项制度。形成包含预算管理、资金管理、会计信息管理、价税管理在内的4个中位制度，包含成员单位总会计师专业履职评价实施细则、全面预算管理考评实施细则等制度办法在内的26个下位制度的财务管理制度框架，建成覆盖全面、配套完备、科学规范的财务制度体系。

七、梳理业务应用需求，加快管理会计工具推广

落实“十四五”财务管理规划、巡视整改、提质增效专项行动等对管理会计工具的应用要求，结合集团公司管理实际，全面梳理集团公司管理会计工具应用现状，识别成员单位管理会计工具的应用基础和应用需求。完成“财务转型逻辑与管理会计工具案例”编写培训，组织编写“基于业财融合的‘两金’治理”“多品种小批量成本管理”等8个管理会计工具和19个管理会计案例。发布《集团公司管理会计工具应用清单》，指导成员单位积极推动管理会计工具应用。

八、持续加强财会监督，提升风险防范能力

持续推进“两金”治理，夯实资产质量，形成“两金”专项治理工作方案，提出有针对性的治理措施和操作指引，为成员单位开展“两金”专项治理工作提供方案和操作指南。加强资金监控与排查，形成常态化风险预警机制，每半月分类监测子集团、研究院所资金运行情况，提前预警资金异常波动，防控资金风险。组织开展大额资金支出、债务风险、金融衍生业务等专项排查，不断完善集团公司风险防控体系，有效防范化解重大财务风险。

九、扎实开展专项行动，夯实企业合规经营基础

按照集团公司党组和专项行动领导小组部署，全力开展专项行动。建立涵盖领导小组、办公室、3个专项工作组、6个督导组的多层次、跨部门联动机制，形成包含工作专报、季度工作阶段报告和全年总结报告的多维度报告体系，推进问题排查、问题整改、责任追究的监督指导模式，有效防范化解各类风险，夯实企业合规经营基础。

十、配合专项联合审计，推动装备管理水平提升

按照集团公司专项联合审计工作方案，建立审计周报机制，第一时间掌握审计信息，动态更新问题清单，举一反三解决问题，立查立改。加强审计沟通，开展集团领导、总部部门、成员单位多层次的多轮意见沟通，就重点问题与审计组充分交换意见。严格落实问题整改，规范项目管理，填补管理空白，推动装备质量提升。

十一、加强人才队伍建设，提升总会计师履职能力

完善集团公司总会计师制度框架体系，制定《成员单位总会计师业务履职评价实施细则》，探索对成员单位总会计师年度业务履职能力开展评价并与考核联动。建立成员单位总会计师重大财务风险事项报告机制，守住不发生重大风险的底线。针对集团公司财务管理亟待解决和突破的领域，采用理论探索与实践创新相结合的方式，开展多批次财务管理交流活动，提升总会计师履职能力。

（中国电子科技集团有限公司财务部供稿）