甘肃省会计工作

2022年，甘肃省会计管理工作紧紧围绕财政中心工作，有效推进各项工作任务落实，推进全省会计管理工作有序发展。

一、立足长效机制，推进会计准则制度建设实施

（一）推进会计法治建设，夯实会计行业发展法治根基。《甘肃省会计管理条例》修订作为审议项目列入2022年省人大常委会年度立法工作计划。省财政厅邀请相关专家学者草拟《条例（修订草案）》初稿，经过多轮调研论证、座谈审议、征求意见，《甘肃省会计管理条例》由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2022年9月23日修订通过，自2022年12月1日起施行。

（二）加强顶层设计，明确会计改革发展总体思路。按照财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》，制定印发《甘肃省〈会计改革与发展“十四五”规划〉实施方案》，明确全省会计改革发展的指导思想、基本原则、工作目标和主要任务，并科学编制会计信息化发展、会计人才发展2项子规划，制定任务分工方案，推动规划有效实施。

（三）强化会计准则制度宣传，推进国家会计准则制度贯彻落实。组织政府及非营利组织会计准则制度培训，覆盖全省县区级财政部门和其他相关单位1.55万人。动员会计人员参加“会计改革与发展‘十四五’规划网络知识竞赛”活动，全省共计5943人参赛。将财政部印发的新制定、新修订的11项会计准则、制度及时转发给省直有关单位和各市州财政局，督促贯彻落实，同时在省财政厅门户网站和微信公众号平台进行宣传，方便各单位和会计人员及时学习掌握和贯彻执行相关会计准则制度。

（四）深化指导监督，推进行政事业单位内部控制制度落地增效。科学组织、有序推进2021年度内部控制报告编报工作，全省17194家单位按期保质保量完成报告，并于7月底前汇总上报财政部。“以评促建”开展内部控制调研评估工作，随机抽取1036家单位组织开展内控报告编报质量核查，并抽取80家省直单位和15家市州单位开展评估结果整改情况“回头看”，行政事业单位内控水平明显提升。

二、坚持放管结合，全面提升会计管理效能

（一）持续推进“放管服”改革，提升服务管理效能。不断优化行政审批流程，将会计师事务所及分支机构设立审批承诺办理时限由法定30个工作日压缩至5个工作日，精减申报材料，并在“会计师事务所分支机构设立审批”和“中介机构从事代理记账业务审批”等2个事项中实行告知承诺制，极大提升了办事效率和企业满意度。不断提升数字化服务水平，会计行业共4类执业许可电子证照均已实现证照生成。全流程实现行政审批事项“零见面”“一网通办”，切实提升政务服务质效。全年受理并审核通过会计师事务所及分支机构设立事项5项、变更事项37项、终止备案1项。做好会计机构和代理记账机构年度基本信息备案工作。

（二）强化注册会计师行业治理，优化执业环境。开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作，推进实施多部门联合监管，共排查出“挂名执业注册会计师24人”“‘有照无证’经营主体6家”，按规定下发限期整改通知书并责令整改，对24人撤销注册，严厉打击行业相关违法违规行为。

（三）加强代理记账行业监督管理，规范行业秩序。开展代理记账行业“无证经营”“虚假承诺”两类违法违规行为专项整治工作。通过核查确定可能存在“无证经营”行为机构1908家，已检查1046家，处罚191家；通过核查确定可能存在“虚假承诺”机构497家，已检查428家，处罚11家。所有被处罚机构均已按照要求完成了整改。

三、强化人才支撑，突出抓好会计队伍建设

（一）完善人才培训机制，发挥高端会计人才引领作用。组织完成甘肃省第四期会计高端人才培养班两次线上集训和两次远程网络课程学习，精心设计授课时间，科学合理安排课程，提升培训质效。完成甘肃省第三期会计高端人才培养班线上论文答辩及结业典礼，42名学员参加线上论文答辩，结束为期四年的学习，顺利结业。

（二）优化职称评审工作，发挥人才评价导向作用。依法依规、公平公正、严格把关、严密组织，完成正高、高级会计师评审工作。2022年职称申报评审信息系统共提交120人，经过初审、与省人力资源和社会保障厅联审，共90人符合条件参加答辩面试评审，最终11人通过评审获得正高级会计师职称资格，69人通过评审获得高级会计师职称资格。

（三）加强培训资源整合，提升会计人员素质能力。开展2022—2024年度甘肃省会计人员网格继续教育服务项目第三方评估备案工作，15家网络培训服务机构参与评估，6家通过评估，获得甘肃省会计人员继续教育项目服务资格。全省2022年继续教育学习26134人次。

（四）表彰先进集体个人，激励财会队伍持续奋进。组织开展“全省会计工作先进集体和先进个人”评选表彰工作。坚持“公开、公正、公平”原则，自下而上、逐级推荐、民主择优，严把评审程序关。

四、聚焦服务考生，选拔储备基础人才力量

（一）克服多重压力，圆满完成任务。组织完成2022年度甘肃省会计专业技术初级、中级资格考试工作。2022年，初级资格考试报名2.38万人，实考1.4万人，考试通过3993人，合格率28.49%；中级资格考试报名2.98万人，两年三科全部通过2469人，合格率16.79%；高级资格考试报名530人，受新冠肺炎疫情影响，取消考试并入下一年度。

（二）加强统筹协调，形成工作合力。建立与人社、卫健、教育、公安、电力、工信等多部门之间的协商、监测、预警和处置等联动工作机制，统筹做好会计考试软件技术、考点机位、保电保网、治安环境、舞弊防范等考前考中考后各环节的组织保障工作。

（三）筑牢疫情防线，确保考试安全。会同卫健部门研判新冠肺炎疫情动态形势，制定应急预案，细化防疫措施，通过网站、短信等多种方式，为考生提供防疫政策规定。加强入场防疫检查和考场清洁消毒，充分发挥备用隔离考场作用，做好考生考后跟踪备案，确保考试组织和疫情防控“双安全”。

（四）深化服务理念，提升服务水平。加强考试政策宣传，让考生第一时间了解考试政策、考务日程和防疫要求等。考试期间，为考生免费核酸检测，为有孕考生开辟绿色通道，为闭环管理的考生免费提供午餐。回应考生合理诉求，开设多部咨询电话，解答考生关心问题，处理来电来信留言，缓解考生焦虑情绪，为考生提供“友好型”考试服务。

五、广泛开展活动，做好会计学会工作

加强学会组织建设，做好学会换届准备工作。参加全国珠算珠心算鉴定管理工作会议。依托兰州育英珠算心算科学研究中心为珠心算教育推广基地，广泛宣传各类珠心算比赛及等级鉴定。组织开展“科技之春”宣传月活动，举办以“科技让生活更美好”为主题的宣传月科普示范活动启动仪式，使广大珠心算学习者、爱好者更加直观地了解珠心算的深厚文化底蕴与科学内涵。组织珠心算网络授课，推进甘肃省珠心算教育工作，发展普及珠心算教育，传承珠算传统文化。

（甘肃省财政厅供稿）