陕西省会计工作

2022年，陕西省会计管理工作围绕服务全省经济社会发展和财政中心工作，以“会计+管理+服务+信息化”为抓手，在政府会计改革、注册会计师行业监管、会计人才培养等方面取得长足进展，推动会计管理工作再上新台阶。

一、强化管理，推进行政事业单位内部控制度贯彻实施

按照财政部《关于开展2022年度行政事业单位内控报告编报工作的通知》要求，部署安排内控报告数据分析和内控报告数据质量监督检查工作，组织陕西各地区、各单位开展填报工作。印发《陕西省财政厅关于开展省级行政事业单位2022年度财务内控评价工作的通知》，与陕西省国库支付中心支付二处联合成立实地复核组，对陕西省监狱管理局、陕西省委统战部等10个行业主管部门及其所属单位进行实地复核，纠正部分单位管理制度建设缺失、资产管理存在薄弱环节、往来核算混乱、财务审批不严格等突出问题，结合单位财务工作实际指出改进方向，提出整改要求。

二、加大力度，推进陕西财政云会计核算系统推广工作

结合新冠肺炎疫情防控工作要求，陕西省财政厅召集县级（含县本级）以上各级财政部门，通过召开网络会议，明确财政云会计核算模块推广应用年度工作目标和各阶段工作任务完成时间，建立统计上报与工作通报制度，全面部署安排推广应用工作。各级财政部门纵向建立省、市、县三级信息沟通、通报机制，横向搭建会计管理机构牵头，各处（科）室全程参与的工作机制。同时采取加强培训、远程指导，现场办公等多种方式，全面完成年度推广应用工作。

三、推进“放管服”改革，加强会计服务行业监管

（一）优化审批服务，激发市场活力。进驻陕西政务服务网，实现会计师事务所设立审批、变更备案“一网通办”。精简审批纸质申请材料，实现无纸化“全程网办”。全域推进相对集中行政许可权改革，实现“审管分离，审管联动”。全域推进“告知承诺制”改革。

（二）以专项整治为抓手，进一步强化日常监管。强化会计服务行业日常监管，以年度备案为契机，核查255家会计师事务所、2813家代理记账机构，对3家未持续符合设立条件的会计师事务所下发整改通知，维护行业正常秩序。开展会计服务行业专项整治，2022年下发限期改正26起，开展注册会计师超胜任能力自查25人次，核查“无证经营”会计师事务所26家，惩治了行业违规乱象，执业环境大幅改善。

（三）创新方式方法，营造良好执业环境。为打击行业虚假审计报告，落实审计报告单一来源制度，陕西省财政厅通过多种方式宣传推广注册会计师行业统一监管平台，尤其是新增的审计报告赋码功能，印发《陕西省财政厅关于启用会计师事务所审计报告“二维码”赋码查验功能的通知》，明确告知审计报告二维码功能，遏制虚假报告在省级部门间使用。制作“注册会计师审计报告有了‘身份证’”宣传动画，以简洁灵活、公众易接受的动画方式宣传平台，并将宣传动画由省财政厅宣传平台向省级政务服务平台推广，扩大宣传范围，提高社会知悉度，从源头治理虚假审计报告问题，为注册会计师执业营造良好社会环境。

四、精心组织，完成2022年度全国会计专业技术资格（陕西考区）评价工作

2022年度全国会计专业技术资格考试陕西省报名人数持续高位，近22万人，陕西省财政厅积极协调防疫部门进行新冠肺炎疫情研判，制定《考试疫情防控方案》和《应急预案》，明确防控标准，强化防疫措施，切实保障考生和考试工作人员的健康和安全。2022年度全国会计专业技术资格考试，初级资格报名129931人，出考率为72%，通过率36.3%；中级资格报名78606人，出考率为40%，通过率17.5%；高级资格报名2130人，出考率为75%，通过率65%。为提高评卷工作效率，保证评卷质量，与黑龙江省、辽宁省、吉林省、河南省、河北省、山西省和天津市联合开展会计专业技术中级资格考试跨区域集中评卷试点工作。

五、加强人才培养，发挥高端会计人才引领作用

培养造就高素质专业化会计人才队伍，按照“公平、公正”原则，完成陕西高端会计人才培养工程第六期选拔工作，确定录取培训学员63名。为充分发挥全省会计理论界和实务界专家在全省会计改革与发展中的智力支持作用，印发《陕西省财政厅关于公开选聘第一届会计咨询专家的通知》，公开选聘全省第一届会计咨询专家。

六、亮点纷呈，陕西省会计管理工作呈现新局面

西安市财政局会计处开展加强会计管理工作体系建设调研工作。组织全市各级财政部门完成《会计管理工作体系建设》网络调查问卷22份，在全面开展调研的基础之上，选取碑林区、莲湖区、经开区3家财政部门重点了解会计机构设置、工作现状、推动准则制度实施等情况，完成《西安市财政会计管理工作体系建设调研报告》，为进一步整合各方力量，发挥各级财政部门会计管理机构作用，推动各项会计准则制度实施，强化全市会计管理工作奠定了坚实的基础。

榆林市财政局会计科积极树立会计行业先进典型，凝聚行业奋进力量，根据《陕西省财政厅关于推荐2022年全国先进会计工作者候选人的通知》精神，按照评选条件从严选拔，从一大批忠于职守、坚持原则，在社会主义市场经济建设中作出突出业绩和重大贡献的优秀会计工作者中推荐张殿荣同志为先进会计工作者候选人，于2022年12月30日被财政部授予“全国先进会计工作者”称号。

渭南市会计管理中心紧扣三个主题，深化会计实务面对面。紧扣年度财税改革热点、会计工作要点和基层财务难点，在深入调研基础上，创新培训形式，深挖培训内容，克服新冠肺炎疫情影响，举办7期“会计实务面对面”业务培训，市县两级预算单位、驻渭重点企业、全市代理记账机构财务人员2700余人次参加培训，课件点播量15万余次。指导澄城、大荔等县财政局举办业务培训6期，形成行业联动、市县共动的培训格局。

（陕西省财政厅供稿）