四川省会计工作

2022年，四川省会计管理工作围绕财政中心工作，充分发挥会计在经济社会发展中的基础性和支撑性作用，深入贯彻实施会计准则制度，完善会计人才培养机制，加强会计中介机构监管，进一步推进会计领域“放管服”改革，各项工作取得新进展。

一、深入贯彻实施会计准则制度，提升会计信息质量

（一）做好会计准则制度贯彻实施。广泛征求社会各界关于《政府会计准则制度解释第5号（征求意见稿）》《道路交通事故社会救助基金会计核算办法（征求意见稿）》《关于行政事业单位划转撤并有关会计处理（征求意见稿）》等10余个文件的意见，并及时整理上报财政部。在全省范围内选取10个单位作为联系点，建立常态化问题反馈机制，收集有代表性的会计准则制度实施问题和典型案例，助力推进会计准则制度的修订完善和贯彻实施。

（二）健全会计管理配套实施办法。结合四川省实际，会同省交通运输厅联合印发《四川省公路水路公共基础设施会计核算实施细则》。组织编撰《科学事业单位政府会计制度核算实务操作318问》，强化政策咨询服务，健全会计准则制度配套方法。

二、完善会计人才培养机制，建设高素质会计人才队伍

（一）加强会计继续教育管理工作。优化服务方式，加强会计培训机构监督管理，在全国征集22家会计培训机构为全省会计人员提供网络继续教育服务。全省共完成2022年继续教育学习登记50.6万人次。

（二）组织会计专业技术资格考试工作。组织2022年度会计专业技术资格考试，实现考试考务和新冠肺炎疫情防控“双安全”目标。全省共计29万名考生参加考试，其中：17.8万人参加会计专业技术初级资格考试、10.9万人参加会计专业技术中级资格考试，0.3万人参加会计专业技术高级资格考试，完成会计专业技术高级及中级资格考试阅卷工作。

（三）抓好高级会计师和正高级会计师职称评审工作。评审通过高级会计师职称542人（含成都市评审通过168人）、正高级会计师职称20人。创新建设四川省会计高级职称申报评审系统，实现会计高级职称网上申报、受理、评审、查询、信息反馈及评审委员会管理全流程电子化，提高了服务质量和工作效率。

（四）加强高层次财会人员选拔培养工作。做好财政部高层次财会人才素质提升工程报名和考试组织工作。组织全省97名总会计师及财务负责人参加企业类、行政事业类岗位能力集中培训。组织四川和新疆、青海三地的13名考生参加财政部2022年度国际化高端人才选拔考试。组织9名考生参加财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养—行政事业班）选拔考试。实施四川省会计高端人才选拔培养工作。组织全省行政事业类、企业类、注册会计师类会计高端人才集中培训4期，培训人员200余人次。同时，加强成渝地区双城经济圈会计人才联合培养，与重庆市联合开展会计高端人才选拔培养，四川省共有10人入选重庆市会计高端人才，重庆市共有8人入选四川省会计高端人才。

三、加强会计中介机构监管，促进行业健康发展

（一）加强注册会计师行业管理。持续开展全省注册会计师行业“挂名执业”“网络售卖审计报告”“超出胜任能力执业”及“无证经营”四项突出问题专项整治。与重庆市财政局联合印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见〉实施意见》，形成监管合力，协同推动两地注册会计师行业健康发展。组织完成全省448家会计师事务所（分所）2021年度报备工作。配合有关部门开展涉案企业合规改革试点工作，组织会计师事务所和注册会计师参与涉案企业合规第三方监督评估工作。

（二）强化会计代理记账机构监管。开展全省会计代理记账机构“无证经营”“虚假承诺”专项整治，组织完成全省3866家会计代理记账机构2021年度备案工作。

四、推进会计领域“放管服”改革，优化营商环境，提高政务服务效能

（一）加强政务服务事项管理。实施财政政务服务事项清单制管理，统一事项办理标准，规范办理流程。会计类政务服务事项授权入驻省级政务服务大厅综合窗口，实现全省范围内“无差别受理、同标准办理”，推进政务服务标准化规范化，为企业群众提供更为便利高效的服务。

（二）加强网上政务服务能力建设。作为全国首批开展财政“电子证照”改革试点之一，实现会计师事务所及分所执业证书、会计代理记账许可证书和注册会计师执业证书四类电子证照的亮证共享及应用。

（三）提升12345网上政务热线办件质量。按照《四川省财政厅“好差评”“12345”网上政务热线工作规程》，共计办理400余件相关会计方面的群众来信，回应解决群众在会计专业技术资格考试、会计人员继续教育等方面提出的问题。

（四）推进政务服务改革。持续推进“证照分离”改革工作，对会计中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺制，在自由贸易试验区试点取消会计中介机构从事代理记账业务审批。

五、夯实会计管理基础，不断提升行业管理水平

（一）统筹推进会计管理工作。加强会计改革发展总体规划，深化对全省会计工作和会计管理的指导，印发《四川省会计改革与发展“十四五”规划纲要》。开展加强会计管理工作体系建设专项调研，摸清全省会计管理工作现状，形成调研报告上报财政部。

（二）加强行政事业单位内部控制建设。在全国创新开展内部控制报告集中会审，顺利完成全省约3.6万家行政事业单位2021年度内部控制报告编报及审核分析工作，并对存在问题督促落实整改。

（三）优化会计人员管理服务。持续完善全省会计人员信息管理系统，常态化在线开展会计人员信息采集、信息变更、跨省调转等业务工作。开展会计行业表彰评优、知识竞赛等大型活动，向财政部推荐4名全国先进会计工作者，组织1.3万余名财会人员参加会计改革与发展“十四五”规划网络知识竞赛，提升会计人员凝聚力，树立行业清风正气。

（四）强化会计科研项目管理。改革科研项目评审办法，修订出台《四川省财政厅会计科研项目管理办法》。组织开展2022年度四川省会计科研项目申报立项工作，经专家评审新立项课题20个，同时完成2020年度和2021年度项目结题14个。

（四川省财政厅供稿）