安徽省会计工作

2022年，安徽省会计管理工作加强行业和人才“两个管理”，夯实会计管理基础，促进会计高质量发展，服务保障现代化美好安徽建设和财政中心工作。

一、贯彻实施会计准则制度

（一）配合做好会计准则制度制定工作。充分发挥会计准则咨询专家、基层财政和行业管理部门的作用，完成《事业单位成本核算具体指引——高等学校（征求意见稿）》等7个会计准则制度的征求意见反馈工作。

（二）推进政府会计准则制度实施。举办省直政府会计准则制度培训班，提升行政事业单位会计人员专业能力。积极做好《政府会计准则制度解释第5号》等新出台的政府准则制度宣传培训工作。会同省水利厅印发《关于落实水利基础设施政府会计核算工作的通知》，促进水利基础设施规范管理。会同财政厅财政监督局，以政府会计准则制度执行情况为重要内容，对合肥学院等3家单位开展会计信息质量检查。

（三）推进企业会计准则实施。全方位建立健全企业会计准则实施情况调研机制，以省属国有企业为重点、辐射市县各类企业，跟踪企业会计准则执行情况，向监管部门、会计师事务所征集准则实施问题和典型案例，汇总反馈财政部。

（四）全面加强内部控制建设。开展财会监督专项整治，组织全省行政事业单位开展自查和复查，对发现问题实行清单管理，逐项整改销号。组织开展行政事业单位内部控制指引建设，为全省内控制度建设提供参考和指导。将部门内部控制工作纳入省级和市县绩效管理考核指标体系，促进各地、各部门重视内部控制建设。扎实做好2021年度全省21332家行政事业单位内部控制报告汇总报送工作，切实推动编报工作落实落细，取得实效。

（五）贯彻落实财政部会计改革与发展“十四五”规划纲要。印发《关于贯彻落实财政部〈会计改革与发展“十四五”规划纲要〉的实施方案》，提出安徽省“十四五”期间会计管理工作的总体目标、主要任务和保障措施。

二、全面优化会计人才队伍建设

（一）加强高端会计人才选拔培养。引导和鼓励符合条件的会计人才积极参加财政部全国高端会计人才培养工程选拔，共50人报名参加考试。组织实施财政部高层次财会人员素质提升工程，全省3期共85人参加培训。强力推进省级高端会计人才选拔，先后组织3期省级高端会计人才选拔，共选拔出161名学员，其中企业类60人，行政事业类51人，注册会计师类50人。培养项目实施顺利，取得较好社会反响，学员能力提升快，为企业创造价值、为社会奉献才智的效应逐步体现，得到社会各界高度赞誉。组织推荐3人参加并荣获“2022年全国先进会计工作者”称号。

（二）圆满完成年度会计专业技术资格考试和高级会计师评审。积极应对新冠肺炎疫情多变形势，有序开展考场电力保障、疫情防控、压力测试等工作，落实额外增加的3万个预测机位，加强疫情应急处置，真正做到“应考尽考”，在102个考点、886个考场圆满完成19.5万人会计专业技术资格考试。完成2022年正高级和高级会计师职称评审工作，运用“安徽省专业技术人员综合管理平台”实现申报、审核、评审、证书发放全程网络化，严厉打击论文虚假刊发等违纪违规行为。2022年全省共13人取得正高级会计师资格，511人取得高级会计师资格。

（三）组织年度会计人员继续教育。印发《安徽省财政厅关于开展2022年度会计专业技术人员继续教育工作的通知》，全省近5.3万人参加会计网络继续教育，近1万人进行视同教育登记，2千余人参加面授机构培训。组织会计人员参加财政部会计改革与发展“十四五”规划网络知识竞赛。

（四）加强会计管理工作调研。按照财政部部署，组织全省各级财政部门会计管理机构在线填报会计管理工作体系建设调查问卷，并采取网络交流、实地走访等方式，深入开展调研工作，了解各地履行会计管理职能情况，汇总形成全省调研报告报财政部。组织全省行政事业单位会计人员队伍建设状况调研活动，通过整理相关数据材料，形成调研报告，为提升行政事业单位会计人员专业素养、完善会计人员信息管理及应用打下基础。

三、推进会计行业健康有序发展

（一）开展会计行业专项整治。组织开展代理记账行业“无证经营”和“虚假承诺”行为专项整治工作，筛选出取得营业执照但未取得执业许可证书的企业6075家，通过协调同级税务部门，核查确定“无证经营”企业1453家，并全部检查，应处理处罚1305家，处理处罚进度达到100%。持续深入开展注册会计师行业“四类”违法违规行为整治工作。2022年注销挂名执业注册会计师264人；完成22家“有照无证”会计师事务所整改；对超胜任能力的9家会计师事务所、31名注册会计师进行专项检查并给予处理处罚；联合省委网信办等四部门印发关于持续深入开展网络售卖审计报告行为整治工作的通知，建立安徽省网络售卖审计报告行为整治长效机制，严厉打击非法售卖注册会计师审计报告的行为。

（二）持续推进会计行业“放管服”改革。依法依规办理会计师事务所执业许可审批和变更备案业务，2022年审批25家会计师事务所执业许可、注销7家会计师事务所执业许可，办理83家会计师事务所变更备案业务。分步骤、分批次组织市、县完成代理记账许可证书电子证照制发与应用。对自贸区代理记账机构发展、监管情况进行总结，分析存在问题，提出相关建议。推动1家有限责任事务所转制为普通合伙组织形式，推动2家普通合伙事务所合并，实现强强联合、进行优势互补。截至2022年底，全省执业会计师事务所（分所）333家，全省持证代理记账机构3408家。

（三）组织完成中介机构年度备案工作。组织会计师事务所年度报备和代理记账机构年度备案工作，针对注册会计师、代理记账行业发展及管理现状，查找存在的主要问题，深刻分析问题原因，科学提出意见建议，形成行业管理分析报告，按时上报财政部。

四、加快推进会计信息化

（一）筹备建设全省财务管理一体化平台。针对单位内控信息化水平不高的问题，对省直部门单位财务信息化建设情况进行摸底调查，对浙江省和广东省预算单位财务管理系统进行调研了解，在此基础上提出安徽省预算单位财务管理系统建设初步方案，与省数据资源管理局就建设方案和经费保障进行会商。方案经财政厅网信办会议研究通过并提交网信领导小组会议审定。

（二）推进全省预算单位会计核算实施。全省单位会计核算云正式上线运行，按照T+1方式，向财政部推送近2.2万家预算单位的会计核算数据，初步实现单位会计核算信息在财政部门的动态反映和集中存放。加强培训指导，编印政府会计准则制度汇编和业务操作手册，供广大会计人员学习；对标对表财政部考核指标，建立定期通报机制，以“上下协调”、各级“横向联动”推动实施，提升单位核算质量；以问题为导向，统计会计核算数据校验结果，分析数据规范性，督促各地、各部门有针对性分类分层解决。安徽省单位核算在财政部预算管理一体化建设考核中保持前列。

（三）组织参加财政部电子凭证会计数据标准试点。根据财政部等八部委联合开展电子凭证会计数据标准试点工作的要求，优选中国科学技术大学附属第一医院、叉车集团参加试点，邀请央企试点单位国家电网安徽省电力公司参与试点任务。会同作为电子非税收入一般缴款书开具方的省非税收入管理局，根据试点工作情况，协调推动，进行跨行业深度技术对接，顺利开具与交付安徽省第一张“标准”增值税电子普通发票。全流程电子化处理的结构化数据获财政部核验通过，标志着安徽省具备了在真实场景全自动化接收、处理“标准”电子凭证的能力。

（四）提升会计管理服务信息化水平。以会计数字化转型为目标，加快会计管理信息化建设步伐，安徽省会计管理服务平台接入安徽省政务服务网的“统一认证中心”，进行实名认证登录。全面推行职称电子证书，推出安徽省职称系列第一张电子证书——高级会计师资格电子证书，同时，推行高级会计师评审全程线上申报、审核。打通会计管理服务平台与省人社厅专业技术人员管理服务平台的数据通道，直接为高级会计师评审提供会计人员继续教育信息，减少参评人员重复提供继续教育结果。

（安徽省财政厅供稿）