银行业保险业财务会计工作

2022年，银行业保险业财务会计工作聚焦“十四五”重点领域，服务国家战略，赋能业务发展，着力提升服务实体经济质效，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，推动财会工作高质量发展。

截至2022年底，银行业金融机构总资产379.39万亿元，同比增长10.0%；总负债348万亿元，同比增长10.4%；全年人民币贷款增加21.31万亿元，同比多增1.36万亿元；普惠型小微企业贷款增长23.6%，近五年平均增速约25%，远高于其他国家；制造业贷款余额较年初增长20.8%。保险业总资产27.15万亿元，同比增长9.1%；保险资金运用余额25.05万亿元，同比增长7.83%；原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.7%；保险赔付1.5万亿元，与上年基本持平。农业保险提供风险保障4.15万亿元，有养老功能的商业保险责任准备金超5万亿元，大病保险覆盖12.2亿城乡居民。

一、发挥财会职能，为高质量发展提供有力保障

（一）强化绩效考核，优化资源配置。银行业保险业金融机构健全与高质量发展相适应的考核激励机制，以全面预算管理为抓手，促进绩效考核与资源配置、预算目标相衔接，强化预算考核，构建预算绩效管理闭环。积极发挥财会管理对战略转型的支持作用，围绕战略规划，统筹平衡经营目标，保障战略领域资源投入。强化成本与效能分析，树立过紧日子思想，努力降本增效，不断提高投入产出效能，助力业务挖潜，促进创新转型。

（二）加强财会监督，强化财务合规管理。银行业保险业金融机构贯彻落实中央八项规定精神及中央巡视、国家审计和监管部门检查发现问题的整改要求，严肃财经纪律，强化费用预算管控。针对费用核算、采购管理等重点领域，加强内部监督，完善制度流程，强化财务合规管理，建立健全长效机制。建立健全保险公司财务负责人委派制，推动客观真实反映分支机构财务状况与经营情况，有效防范财务风险。金融监管部门加大财会现场检查力度，银保监会首次对商业银行和保险公司开展财会专项检查，通过发现问题和督促整改，规范银行保险机构财务会计行为。

（三）强化科技赋能，推动财会数字化转型。银行业保险业金融机构持续推动财务管理信息系统建设，不断优化财务会计、资金结算、税务、智能报销等系统，借助数字化信息化打造智慧财会。积极开展电子凭证会计数据标准试点工作。推进资产管理产品系统转型，适应净值化管理和执行金融工具准则需要。部分机构探索利用人工智能技术设计财务机器人，开发经营管理驾驶舱等数据可视化工具。

（四）发挥管理会计职能，深化业财融合。银行业保险业金融机构以服务战略发展为目标，以业财融合为抓手，深化业财协作，建立联动机制。优化财务业务分析框架，应用多维视角，及时进行财务、经营等领域的分析和预测，深挖财务数据价值。部分机构建立战略型、集约化财务管控体系，形成公司未来经营规划和战略财务规划。

二、推动会计准则实施，提高会计信息质量

（一）研究推动保险合同会计准则实施。银保监会积极推动上市保险公司平稳实施金融工具会计准则和新保险合同会计准则，指导上市保险公司主动与投资者和分析师沟通，引导市场正确理解准则变化和财务指标变动。保险公司积极建立健全新准则相关制度、系统、流程等，开展政策解读及影响分析，为新准则全面落地做好准备。

（二）推动提升预期信用损失法实施质量。银保监会发布《商业银行预期信用损失法实施管理办法》，明确预期信用损失法实施和管理要求，规范内部流程，推动提升预期信用损失法实施的审慎性和前瞻性，夯实信用风险拨备管理基础。商业银行根据该办法要求，健全治理结构和决策程序，完善相关模型参数，进一步提升预期信用损失法实施质量。

（三）规范资管产品会计处理，深化净值化管理。2022年是资管产品净值化元年，信托公司积极推动金融工具会计准则和《资管产品相关会计处理规定》的执行落地。对全类别信托业务进行新旧会计准则转换，完成存量信托项目资产的重新分类、确认和计量，确保符合会计准则要求；规范资管产品会计核算体系，建立健全信托产品会计核算、估值、信息披露等全流程管理制度。

（四）强化会计信息质量治理。开展监管数据质量自查，对报送的监管数据从源头上把关，强化监管和财务报表数据衔接，夯实数据基础，对发现的问题认真整改，进一步提高数据质量与时效。

（国家金融监督管理总局财务会计司供稿）