外交部门财务会计工作

2022年，外交部门财务会计工作以党的二十大精神统揽工作全局，聚焦服务保障中国特色大国外交，扎实推进落实“十四五”时期外交财务工作规划，不断推进外交财务会计工作高质量发展。

一、提高政治站位，服务保障外交中心工作

（一）聚焦保障元首外交和重大主场外交。圆满完成习近平主席出席撒马尔罕上合峰会、巴厘岛G20峰会、曼谷APEC领导人非正式会议、利雅得首届中阿峰会、中海峰会5场多边峰会财务保障。在新冠肺炎疫情防控常态化的背景下，充分保障习近平主席等党和国家领导人通过国际视频会议开展“云外交”。为北京冬奥会、冬残奥会重大主场外交活动做好相关预算财务保障，确保疫情防控形势下首次如期举办的全球综合性体育盛会圆满成功。

（二）坚决贯彻落实党中央重要决策部署。定期梳理更新习近平总书记关于财务和预算工作的重要论述，组织部内、部属单位和驻外使领馆财务人员学习，并结合实际工作贯彻执行。密切配合党的二十大等重要政治议程对外阐释宣介，积极支持加强国际传播能力，全力讲好中国故事，展现良好中国形象。妥善应对乌克兰危机，制定并落实财务应急预案，为确保撤侨工作圆满完成做好保障。专项支持驻外使领馆做好新冠肺炎疫情防控，为华侨和留学生等发放“春节包”，积极推动开展“春苗行动”。

（三）积极促进财务与外交业务深度融合。发挥财务专业特长和数据资源优势，持续开展外交投入系列调研，获得中央领导肯定，有力推动外交预算财务工作。开展驻外使领馆开支规律调研，综合分析过去十年相关数据，形成费用核定基本公式，科学优化预算分配。

二、强化治理效能，推进外交财务高质量发展

（一）财务制度建设取得新成果。制定出台项目预算评审管理办法，健全项目入库评审机制，规范预算管理。修订大额资金使用管理办法，进一步明确范围标准，加强决策审批要求，完善风险防控机制。制定落实请示报告条例实施办法，明确请示报告事项清单。组织部内部属相关单位结合实际制定必备财务制度清单，建立财务决策事项台账和决策审批权责清单，形成较为完整全面、合规适用、层次分明的部内部属单位财务决策事项分类分级审批机制。

（二）坚持过紧日子取得新成效。制定并推进实施年度厉行节约反对浪费工作计划，按季度组织部内部属预算单位开展过紧日子评估，督促整改提升，多次获得财政部肯定。指导驻外机构加强库房管理，研发驻外使领馆库房管理信息系统，提升驻外库房管理水平，杜绝铺张浪费。开展驻外使领馆保险统筹采购，节支幅度达29%。

（三）国有资产管理迈上新台阶。机制化开展部机关大型设备（软件）类资产核查，摸清资产使用和管理情况，避免闲置浪费。组织高质量编报各类国有资产报告和国有企业相关报告，获得主管部门通报表扬。稳妥推进培疗机构改革，配合推动外交部国企改革，协助审核部属单位多家下属企业改制方案和公司章程。科学研究制定资产盘活方案，充分利用内部调剂、公物仓等多渠道盘活闲置资产。

（四）财务信息化建设谋划新篇章。研发编报财务信息程序，组织驻外使领馆高效填报政府财务报告。完成财务综合信息平台资产管理系统改造，持续完善网上报销、预算管理、智能报表等功能。迁移导入历史账务数据，充实“财务数据中心”，提供便捷查询展示，提高数据利用率。根据预算管理一体化改革，研究规划新一代驻外财务系统建设方案，谋划财务信息化未来发展。

（五）财会管理工作总结新经验。扎实推进“十四五”时期外交财务工作规划，深入梳理总结管理经验和有效做法，加强推广宣介，在相关媒体刊发《完善体制机制，提升政府采购监管质效》《以“五个持续发力”扎实推进外交战线厉行节约工作见实效》《多措并举，统筹推进，外交部持续加强全系统财会管理监督工作》等文章。

三、坚持系统观念，加强全系统财会监督

（一）树立外交财务“一盘棋”思想。制定加强全系统财会管理监督总体方案，实现管理监督重点向部属单位及其下属单位拓展、向制度建设和内部控制领域拓展、向管理决策事前和事中环节拓展，系统加强财会监督。

（二）进一步完善审计监督机制。“外交部预算管理委员会”更名为“外交部预算管理和审计监督委员会”，增设审计监督工作办公室，将经责审计、内部审计纳入部党委领导的工作体制。组成审计组对两家部属单位开展全过程内部审计和内部经责审计。向各单位印发年度预算执行审计工作要点，积极宣介审计流程和注意事项。

（三）推进综合考核评价体系建设。进一步完善绩效评价和结果运用体系，向干部人事部门反馈项目预算绩效评价结果，通报资产管理绩效评价结果，坚持预算分配与绩效评价等结果挂钩。推动部内部属预算单位财务部门报送预算财务工作年度总结报告，开展书面述职。研究建立包括预算保障成效、预决算管理、内控与制度建设、资产物资管理、支出管理、会计基础等7个类别30个指标的驻外使领馆财务工作综合评价体系。

（外交部财务司供稿）